本报记者 薛海云

　　“女儿，我们家门口安装摄像头了。你可以从手机里看到我们家门口。”近日，家住在星辉村的余老太太兴奋在电话里告诉在外务工的女儿。此举大大加强星辉村治安防控，实现乡村智治。

　　这只是星辉村打造平安法治乡村的一个小小缩影。星辉村位于琅岐闽江大桥入口处，是琅岐镇的桥头堡。近年来，琅岐镇星辉村以创群众满意的平安为核心，大胆改革创新，探索出以“党建为引领、治安防控、创新调解模式”为基础的“三治融合”乡村治理新路子，探索乡村治理有效路径，尤其在“平安乡村”的建设中，增强了更多的法治底色。

　　抓好党建筑牢群众自治堡垒

　　火车跑得快，全靠车头带。星辉村把党建统领的政治优势转化为乡村治理工作优势，充分发挥党员先锋模范作用，从支部选出15名党员组建了党员平安志愿者队伍，参与到治安巡逻、平安宣传、扫黑除恶宣传和特殊人群服务管理中来。

　　党员靠前站，带着群众干。琅岐镇星辉村狠抓先锋队建设，采用记分法约束考核党员，对流动党员进行跟踪管理，党员组织生活不留盲点；党员干部穿梭于村里的大街小巷、走进乡间邻里，开展帮扶困难村民、节假日慰问老人、公益植树造林等活动，努力使每名党员成为群众心目中的一面旗帜，引领乡村治理。

　　“由于琅岐基础设施和项目建设的需要，星辉村的部分土地被征收，为了服务琅岐发展的大局，村民们也很支持。”星辉村党支部书记江典枝介绍，与周边的开发建设相衔接，光明村的地理格局呈现变化，环岛路、通和路将村子分割开，以前我们村是纯粹的乡村景观，现在村子要融合进城市化的脚步，村民的思想观念也需要与时俱进，不能再用陈旧的老传统、老思想了。

　　升级治安防控实现乡村智治

　　“没想到，咱家门口这么快就安装好摄像头了。”近日，在电话那头，在外务工的村民小林通过手机，看到母亲正在院塔里晒衣服时高兴地说。他和妻子常年在广东务工，由于家里只留母亲和孩子，很不放心。听说村里在搞“平安乡村”建设，他第一时间在家门口安装了摄像头，可随时通过手机了解老母亲和孩子的情况。

　　“为进一步达到服务群众的目的，解决综治难题，近年来，我们村积极探索‘智治’平台，各项工作颇具成效。”江典枝告诉记者，除了投入资金20余万元在村里引入了“齐看家，保平安”项目，增设探头至16处，实现重点区域全部覆盖，并通过手机APP软件将探头的图像投射到村民的手机中。

　　据介绍，星辉村还在村里人流量较大的场所设置了大型监控显示屏，供群众观看，达到震慑违法犯罪的目的。投资3万元在村里引入GPS车辆定位防盗系统。该系统与村民的手机相连，可以将定位信息发到手机和综治中心。

　　记者在星辉村综治中心看到，只需要轻轻一点鼠标，就能看到星辉村的即时动态，能实时查看高龄老人、精神病患者等人员的活动轨迹，能实时发布紧急通知、宣传相关政策法规。“既可节省人力，又可提高办事效率。”江典枝表示，他们还多次组织党员、干部等人员召开会议，讨论乡村治理试点工作。“智治”平台的搭建，为乡村治理工作提供了信息支撑，工作更“智能”了，大大提升了居民们的安全感和幸福感。

　　创新调解模式助力乡村法治

　　家住在星辉村的村民老王不久前就遇到了“烦心事”。原来，因土地纠纷问题，一直想和邻居调解关于土地的问题，但邻居一直在外地。这导致两人很难面对面进行调解。

　　星辉村综治中心了解到这个情况后，利用远程终端设备，在村里综治中心打造了一个“异地矛盾纠纷调解平台”，并为两家人精心准备了一场线上座谈。这才导致问题顺利得到解决。“可解决了我的大麻烦。”老王说。

　　这是星辉村推进枫桥经验的一个创新举措。枫桥经验是一面旗帜，始于枫桥，源自公安。作为上世纪60年代的公安样本，从枫桥镇走向全国，开花结果、枝繁叶茂，成长为基层治理的一棵“常青树”。

　　如何继续把“枫桥经验”继续坚持好、发展好？“遇到涉及外地人员的矛盾纠纷，我们可以利用该平台直接开展调解。遇到较为复杂的矛盾纠纷时，还可以利用该平台请海外华侨介入调解，通过华侨在群众中的影响力提高调解成功率。”江典枝说，另外，村里还设置了法律服务点，由镇司法所定期派律师入驻，为群众解答法律问题，提高群众的法治意识。