“从远处传来隆隆的响声，好像闷雷滚动。顿时人声鼎沸，有人告诉我们，潮来了!”朗朗的读书声打破了清晨的宁静，这本该从普通教室发出的晨读声却来自于马尾区罗星中心小学的一间音乐教室。为了满足外来工子女上学的需求，这所小学去年不得不拿出了专业课室增开班级，但校舍依然拥挤不堪。

　　近年来，福州开发区不断加大教育投入，使得区内办学条件明显改善，推动了教育事业蓬勃发展。但与此同时，诸如教育资源布局不均、学校软硬件设施不全、师资力量难以提升等突出问题仍然存在，并成为马尾教育事业乃至经济社会健康快速发展的最大障碍和特殊瓶颈。

　　入学难“上好学”更难

　　“今年想再多开一个班级都不可能，所有教室都用上了。”罗星中心小学校长何义芳十分焦急，“包括附近的君竹小学也是如此，两所学校都无法再增设班级，而今年希望入校的外来工子女比往年超出10-20%左右，将有许多小孩无法入学，我心里非常难受。”

　　在福州开发区住宅人口最为密集的中心地段，只有罗星小学和君竹小学两所农民工子弟学校，外来工子女占据了学生总数的99%以上，这意味着罗星小学700余名学生中，仅有不到10人来自马尾区本地。

　　“说句实在话，我们开发区的发展大多靠的是外来农民工的辛苦劳作，子女无学可上，打消了很多人来开发区务工的念头。”何义芳感慨。

　　入学难、布局差，这似乎成为了开发区求学之路的最大阻碍，但现况远比想象复杂。在罗星小学为学生太多而烦恼的同时，位于马尾琅岐小岛的琅岐中学却面临着学生太“少”的窘境。

　　琅岐中学是琅岐片区唯一一所完全中学，校内大多是七八十年代所建造的校舍，10栋校舍中D级危房(承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房)就有5栋。校长罗辉指着新盖的两间临时板房对记者说：“看看，我们的学生就在和工地棚屋一样的地方上课，有一间现在还没有课桌椅。”

　　据了解，琅岐中学的软硬件处于较低的水平，没有多媒体教学设备和专用科目教室，甚至多位教师共用一台电脑，罗辉十分贴切地将其形容为“一间教室加一只粉笔”。类似操场跑道等标准化设施的缺失让琅岐中学难以在评级中达标，从而影响了老师的职称评定和工资。“七八年前，福州其他地区的七中、十中等与我们同水平的学校如今已经成为了二级达标校，而我们还在申报三级达标，长年停滞不前。就这样的办学条件，只能招收别的学校‘不要’的生源，每年学生见少不见多，稍微有点资历的老师也大部分流失了。”

　　其实，罗星小学和琅岐中学的现状正是整个开发区教育环境的缩影，从幼儿园至中小学，大部分学校都或多或少存在类似的困难。福州开发区教育局长陈爱萍直言：“目前我区教育事业的发展状况与社会的关注度、群众的期望值相比，特别是与全力推动马尾向更高层次跃升发展的目标差距很大，还远远不能适应经济社会的日益发展和人民群众接受优质教育的迫切要求。”

　　“解剖麻雀”难题逐个破解

　　“我们急需‘四要’——要政策、要地、要人、要钱。”陈爱萍认为，在借助省、市政府扶持的同时，开发区必须采取“解剖麻雀，逐个解决，各个击破”的方法，打破制约教育事业发展的难题。她说，令人鼓舞的是，开发区在这方面已经开始行动。

　　去年以来，开发区实施中小学扩容工程，新增学位1800个;高度关注外来务工人员子女入学问题，年度安排务工人员子女入学人数达1400多人;并率先继续实行高中阶段免费教育;先后给予两所完中校(师大二附中、亭江中学)27名城乡低保家庭高中学生补助40500元;落实9所民办幼儿园低收费补足15.64万元等。有效减缓了主体人群入学难的局面。

　　在提高办学条件方面，2012年全区通过政府采购，完成了部分中小学的多媒体、校园网、自然(科学)仪器、教室智能录播系统、配置图书、添置电脑软硬件设备、体育器材、课桌椅等配置工作，累计总投入达784.5万元;完成或即将完成校区重建、新建项目六项，总建筑面积63823.2平方米，加固校舍总面积8933平方米，目前已投资4941万元;完成师大二附中省一级达标校创建、推进亭江中学省二级达标、启动琅岐中学三级达标申报等工作。

　　“不单是这样，我们还将向政府建议，把一块看好的适合地块征用作为学校用地，投资约1.3亿元规划新建一所48个班级规模的小学，将君竹小学和因沿山路改造面临拆迁的罗星中心小学合并入该校。”陈爱萍透露，同时将在新小学旁建设一所公办示范幼儿园，此举，必将有效减缓我区学龄前儿童与小学一年级新生入学难的问题。

　　以特色建“马尾式教育”

　　尽管区委区政府对开发区的教育事业下了狠功夫，但未来仍然有很长的一段路要走，为了追上经济快速发展的脚步，我区急需走出一条具有鲜明特色的教育道路。

　　“国家级经济技术开发区就要有它应有的优势。”区内最好中学——二附中的前身培英中学原校长俞德新有着筹办多所区内一流中小学的经验，在他看来，开发区环境相对落后，因此必须建立自己的办学优势，如教师的工资待遇、住房补贴等必须要比普通城区高，学校的资金投入和办学政策也要有所倾斜。

　　俞德新回忆：“我1987年来马尾筹建培英中学的时候，正是因为开发区保持了一定的政策和待遇优势，才吸引了许多的人才及资源，如今二附中、二附小等名校也是依托了当年的优势。不过，眼下这些优势越来越小。”

　　在区“两会”上，委员代表也对此见仁见智地提出了自己的见解。罗辉便是其中的一个，他认为，“基础建设是个长期过程，而让每个学校有自己的‘特长特色’是解决当下教育不足的关键。”

　　据了解，琅岐中学虽是全区办学条件最差的完中之一，但近几年凭借着发展体育、美术特长生，创办文学社等方式，走出了属于自己的一条大道，原本没有本科考取记录的他们也有了自己的骄傲。校方统计，2012年，美术班39名学生中，就有34人考上了本科院校，其中9人就读于一类本科;缺少训练环境，仅靠爬楼梯进行日常训练的体育特长生也有4人进入了本科学习。

　　罗辉对未来十分有信心：“‘合格+特色’是我们这几年的办学宗旨。其实，只要学校拥有优质的教育资源，无论是学生还是优秀的老师都将被吸引而来，这是一个良性循环，能带我们走出现有的困局。”

　　记者 王彦 于千