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马尾区持续推进机关效能建设 激活澎湃发展动能

群众的事 马上就办

http://www.mwnews.cn  2024-08-13 20:58:23      【字号

  记者 毛淑文

  沿江滨东大道进入马尾区,一句铿锵有力的巨型标语——“马尾的事,特事特办、马上就办”跃然眼前,这不仅是地理坐标上的醒目标识,更是马尾区多年来坚持不懈提升机关效能、优化营商环境、增进民生福祉的生动写照。自1991年时任福州市委书记的习近平同志在马尾提出这一重要嘱托以来,这十二字箴言已深深植根于马尾的每一寸土地,激励着干部群众不断前行,成为推动区域发展的不竭动力。

  今年以来,马尾区更是立足新发展阶段,深入学习贯彻《福建省机关效能建设工作条例》,以更加坚定的决心和更加务实的举措,深化“马上就办”精神内涵,推动机关效能建设向更高水平迈进。

  打包办特色办,赢得连连点赞

  “真是太方便了,今天来注销店面,只要提交营业执照的注销材料,之前办理的食品经营许可证等一系列证件就能同时注销,现在政策真是越来越好了!”近日,马尾某餐饮店负责人李女士通过“零材料、打包办”服务快速办理店面注销事项后,对这项改革创新举措赞不绝口。

  2023年,马尾区在全省范围首次推出市场主体注销“零材料”办理,申请人注销相关许可证时无需再提交任何材料,这一举措为市场主体注销手续带来了前所未有的便捷和高效。不仅如此,即使遗失了相关许可证照,也无需再进行繁琐的登报公示程序,而是由申请人自行承诺,这为群众节省了大量时间和费用,实现了市场主体“进退自如”。

  长年居住在海外的陈先生到马尾区政务中心综合受理窗口申请办理“华侨回国定居”,急需在7天内拿到华侨回国定居证,因为他已经购买了出国的机票。由于公证处窗口的绿卡翻译公证业务一般就需要7个工作日,加上华侨回国定居证的办理,怎么说也需要至少十个工作日。急群众之所急,窗口工作人员协调区公证处、区治安大队等部门,对各个程序请求加急处理,仅用4天,陈先生就拿到了华侨回国定居证。陈先生对马尾区政务服务中心工作人员的热情服务赞不绝口,送来了锦旗以表达自己的感激之情。

  近年来,马尾区不断深化一窗受理服务,形成了综合一个窗口套嵌“特事特办”、“社会民生”等十大项服务的“一带十”窗口服务新模式。“特事特办”窗口的设立,是“马尾的事,特事特办,马上就办”精神的延续,更是马尾区持续改革创新的一个缩影。

  除了“特事特办”窗口,马尾还设立了“台胞服务绿色通道”,在全省率先实行“大一窗”受理模式,启用全省首个办税“智慧云厅”,73.97%的行政许可事项实现全流程网办,超79.04%的行政许可事项实现“一趟不用跑”。即办件占比64.03%,业务平均办理天数1.23天等政务服务指标屡居全市各县区前茅。

  在马尾区行政服务中心,我们随处可见这样的便捷场景。办事群众使用“e福州”App中的电子身份证取号,在窗口前亮码即可办理相关业务,无需携带身份证;“特事特办”“办不成事”“异地通办”等窗口,为群众提供个性化便捷;千余项事项可“零见面”网上申请办理,且实现免费寄送……

  步步为“营”,厚植营商沃土

  营商环境没有最好,只有更好。“我们每天下午3点到5点需要出三货车货物,但经常遇到园区内道路拥挤、园区周边乱停车导致的货车进出难等问题。”此前,入驻联东U谷·物联网产业园的企业福建聚丰汽车零部件有限公司遇到了难题。在随后的一场企业家接待日暨民营企业家座谈会上,马尾区领导了解到企业这个情况后,和区直部门、镇街负责人进行仔细梳理、提升,这一问题很快得到解决。

  马尾区积极创新服务模式,线上线下双轮驱动,切实帮助企业解决“急难愁盼”问题。线上,打造“企业服务直通车”,畅通政企沟通渠道,实现企业诉求与政府服务直连直通。企业遇到投资、建设、生产、经营、发展的问题,“一通电话”就能解决难心事、烦心事、忧心事。线下,党员干部以主题教育为动力,深化运用“四下基层”制度,开展“企业家接待日”“千名干部进千企”行动,倾听企业诉求,为企业提供个性化、精准化服务。

  在位于马尾亭江的长安投资区,万洋众创城一期已核准入驻企业103家、投产89家,企业员工3000多名,二期正加快建设。针对园区发展、员工出行不便等诉求,今年初,自贸区出口办投服中心积极对接区交通局,协调市交通公交运输服务中心变更部分公交线路,增设站点,让园区员工出行更加便捷。

  此外,区直有关部门针对自身职能,进一步强化政策宣传解读,确保企业全面受益。区商务局全力推动从“人找政策”转变为“政策找人”,把惠企政策分类逐项梳理好,整理成有针对性的“政策礼包”,通过企业微信群、主动走访等形式,精准推送给企业,并做好指导解读、申报流程讲解等服务。例如,植护网络科技在区商务局的指导下成功申领到了70万元的高增长扶持奖励。区工信局通过企业走访、电话通知、一封信等多渠道,第一时间将省市增产增效、专精特新等惠企政策宣传至企业,并根据平时掌握的企业情况,精准指导企业准备项目申报材料。“今年,推荐上润精密等11家企业获评省级专精特新中小企业,指导推荐飞毛腿、中铝瑞闽、星云股份等企业申报首批重点制造业产业链链主企业遴选,通过积极培育,促进我区优质企业‘枝繁叶茂’。”区工信局相关负责人表示。

  以“督”促“服”,机关效能提质增效

  日前,马尾区“12345”政务服务便民热线中心接到群众来电反映,马尾某企业存在电焊工无证上岗的安全隐患问题,希望相关部门介入核查。区应急管理局接到工单后,第一时间安排工作人员前往涉事企业进行现场核查。经查,群众举报内容属实,该企业确实存在电焊工未取得相应资格证书便上岗作业的情况。针对这一违法行为,执法部门依法依规对该企业下达了限期整改通知书,要求其立即停止无证电焊工作业,并对所有特种作业人员进行全面排查,确保所有作业人员均持证上岗。同时,为鼓励群众积极参与社会监督,该局还对举报人给予了现金奖励。

  此次事件的快速有效处理,是马尾区“12345”热线工作成果的一个缩影。长期以来,马尾区坚持凡诉必应、凡办必果、凡应必办,积极压实工作责任,扎实履职尽责,解决民生诉求,将“12345”热线办理工作作为践行群众路线的一项重要举措,认真受理每一项“12345”交办单。接到交办单后即刻办理,不拖、不推、不等,确保群众反映问题“事事有落实、件件有回音”。

  为保障政务服务效能的持续提升,马尾区聘请了12名机关效能建设监督员,他们积极参与机关效能工作的调查研究,以办事企业和群众的身份实地体验办事大厅及窗口服务工作情况。通过“现场直击+线上体验+专项调研”的多元化方式,全流程体验窗口办事、网上办事、自助办事等多渠道政务服务,经由专人对监督员提供的线索进行系统分析后,迅速转化为具体的整改措施,并通过建立详细的整改台账,确保每一项问题都能得到跟踪处理、逐一销号,形成了“发现问题—分析研判—整改落实—反馈评估”的闭环管理机制。

  “开展体验式督查,可以更好体验企业和群众在办事中有哪些具体需求,也能更好地发现服务的短板。”效能监督员陈德将说。

  在创新效能督查方式上,马尾区还建立了“集团作战”联合督查机制。一是“效能办+业务部门”全员参与。建立区效能办与各区直部门日常沟通联络机制,既注重工作分工,又注重相互协同,形成“督查主责、部门配合、人人参与”的浓厚氛围。二是“综合工作+专项工作”全程跟进。针对涉及区委区政府中心工作、省市下达我区的重点任务、综合性事项,区效能办定期深入项目一线开展督查活动,及时发现并协调解决影响项目推进的各类问题,逐项分解任务、限时督查办结,确保项目能够顺利推进、高效落地。三是“督查督办+调研分析”全面深化。在做到每件督查事项理清事实、查明原因的基础上,提出切实可行的工作建议,通过解剖“一个问题”解决“一类问题”,更好发挥“以督辅政、以督便民”的作用。

  下一步,马尾区将继续深化政务服务改革,不断创新监督与提升机制,努力打造更加高效、便捷、优质的政务服务环境,为人民群众提供更加满意的政务服务体验,为高质量发展注入强劲动能。