记者 李硕 通讯员 郭贵贤 文/图

　　基层治理是国家治理的“最后一公里”，更是群众幸福生活的“第一感知线”。近年来，马尾区罗星街道新港社区以党建为引领，深入实施新时代“堡垒工程”，锚定“企业人”向“社会人”转型的治理难题，创新推出“五心”社区治理工作法，获评福州市第二批优秀社区工作法等多项荣誉。让“老社区”焕发“新活力”，成为居民心中“有温度、有归属”的幸福港。

　　新港社区成立于2002年2月，其前身为省海洋渔业总公司生活区。2000企业职工由原来的“企业人”转为“社会人”，历史遗留的单位企业多、流动人口多、老年人口多，多元化的利益诉求对传统社区治理模式提出了新的挑战。但新港社区党委没有退缩，他们积极探索，走出了一条“一核多元”的基层治理新路径。

　　织密“红色治理网” 让“陌邻”成了“睦邻”

　　社区党委以“初心领航”破题，构建实体化“社区大党委+小区党支部+楼栋党小组”三级组织架构，联动“福州海关”“马尾区红十字会”等35家共建单位，组建“一长五员”（“一长”即党小组长，“五员”即包片成员、业委会成员、楼宇联络员、热心业主人员、物业人员）网格团队，将党的工作延伸到楼道、覆盖至家门。

　　闽渔新村下水管堵塞问题，就是“红色网格”高效治理的生动体现。今年4月，闽渔新村小区“一长五员”在巡逻时发现25号楼出现“下水管道堵塞、污水外溢倒灌楼道”问题后，迅速上报，小区党支部书记陈闽立即组织社区包片成员、一长五员、维修工人等入户勘察。他们踩着污水挨家排查，发现管道年久失修是症结所在。次日，社区党委召集居民议事会，现场敲定“居民自筹+社区补贴”方案，仅用3天内完成清淤疏通。

　　“从反映到解决，速度快得超出想象，没想到小区的网格员，能够发挥这么大的作用，这些‘红马甲’真是咱们的贴心人！”居民林大爷感慨道。

　　依托“红色治理网”，社区以党群服务中心为圆心，辐射周边，打造“党建一条街”“健身一条街”等15个红色阵地。每周三晚常态化开展“观影铸魂”晚间影院，居民们围坐一堂，边看红色电影边唠家常；每月不定期的“邻里厝边谈”网格员耐心倾听群众诉求，记录下“楼道灯不亮”“小区停车难”等“微心愿”。

　　曾经的“陌邻”成了“睦邻”，楼栋党小组长倪大爷说：“以前邻里见面都不打招呼，现在大家一起议大事、话家常，已然成了对方‘第二个娘家人’。”

　　居民齐心 将“问题清单”变为“幸福账单”

　　如何让“沉默的大多数”成为“治理的主力军”？新港社区以“真心聚力”作答，设立“居民议事厅”，推行“民事民提、民议民决、民事民办、民事民评”四民机制，充分调动居民积极性，引导居民协商解决痛点问题。让大家从小区治理的“旁观者”转化为“参与者”。

　　与此同时，新港社区还发动在职党员进社区、热心群众组建“平安志愿巡逻队”“小小少年团”“‘爱邻’娱乐团”等22支草根志愿服务队。65岁的退役军人老方是“平安巡逻队”队长，每晚带着红袖标巡查小区楼道；12岁的少先队员小林加入“小小少年团”，周末和伙伴们清理绿化带垃圾；在职党员何医生认领“微心愿”，每月为独居老人义诊……人人都用自己的力量将“问题清单”变为“幸福账单”。

　　“过去干部是‘唱独角戏’，现在群众是‘跳集体舞’，治理自然有温度。”新港社区党委书记连镛说。2024年以来，社区累计开展“温暖入万家”等志愿活动67场，服务超2000人次。65名在职党员主动认领“微心愿”38个，累计服务时长500小时，为社区治理注入源源不断的“红色暖流”。

　　党建引领“百姓口碑”检验服务成色

　　社区治理，既要解纷争于萌芽，更要育文明于日常。新港社区以“公心处突”兜底平安，创新“4+X”调解机制，打造“区块链+社区证明”平台，整合党委书记、段警、律师等力量，通过“民主恳谈”“线上留证”等方式，化解“私自占用公共空间堆放杂物”“小区雨水管破裂”“企业职工医疗纠纷”等邻里、商业纠纷25起，矛盾发生率下降85%。

　　近日，易安居小区居民因小区安全管理问题与物业保安多次协商无果，社区调解员牵头组织一场调委会，邀请矛盾双方、罗星街道物业站、辖区段警在“居民议事厅”喝茶谈心，在多方力量积极推动下，最终矛盾双方以友好的姿态“握手言和”。“吵了半个月的事，一场“茶话会”就解决了。”社区居民老周笑着说。

　　聚焦辖区内“一老一少一幼”群体，新港社区以“仁心铸魂”实施“6199”暖心工程。针对“孩子放学无人管”居民诉求，社区开办“四点半课堂”，为双职工家庭解忧；围绕“业余生活无乐趣”群众需求,社区积极打造“邻头雁”文化墙、红色书屋等阵地，开办“非遗纸浆画传承”“青少年成长营”等活动30场。选树“道德模范”“最美人物”引领文明风尚。让“老有所乐、幼有所学”成为社区常态。居民王女士说：“现在社区每周都有新活动，大家一起凑凑热闹，日子过得有声有色的，充满了浓浓的人情味。”

　　社企民三方互动 从“企业宿舍”变为“幸福港湾”

　　“如何助推企业经济，让企业发展的更好？”新港社区以 “贴心助企” 破题。成立 “益企行” 企业赋能志愿服务队伍，不定期深入辖区企业开展 “点对点” 服务，帮助企业了解和享受 “政策红利”。精心打造 “公益集市” 品牌，为企业搭建展示、交流平台，这一举措充分发挥“社区搭阵地、企业供需求、居民齐参与”的协同效应，不仅为企业发展注入动能，还创造了就业岗位，形成社企民三方良性互动的循环机制，推动社企居民实现共同成长。

　　从“企业宿舍”到“幸福港湾”，新港社区以党建强基、多元共治的“五心工作法”，解码基层治理现代化。走进社区，党建文化墙上的“微心愿”贴满居民寄语，红色书屋的灯光温暖晚归人，新时代文明实践站的琴声悠扬悦耳......在这里，每一件“关键小事”的解决，都是治理温度的传递；每一景一物，都在诉说着“民有所呼、我有所应”的初心。

　　新港社区负责人表示，将继续以“民之所望”为“政之所向”，以“百姓口碑”检验服务成色，在党建引领下，为探索中国式现代化社区治理书写“新港答卷”。