本报记者 章盈旖 文/图

　　马限社区下辖21个小区，半数以上是老旧小区，16个还没有物业，居民户数达4700多户，常住人口超万人，仅仅依靠十来个社区工作人员的力量根本不够。如何发动群众自治，党员带头参与社区治理？三年前，马限社区创新性地打造“6565民意导向”工作法（也称“6565”民情工作法）和“党员积分制”方法，为这个问题作出了“满分”解答。

　　打造“6565民意导向”工作法 群众诉求快速办结

　　“我不仅是一名退休的共产党员，也是帝豪花园小区的民情员。”上周，在马尾区罗星街道马限社区，陈长桂和70多名党员围坐在一起，共同庆祝党的生日，分享他们入党的故事。

　　陈长桂口中提到的“民情员”，源于三年前社区创新打造的“6565民意导向”工作法，负责走访收集群众的诉求，像陈长桂这样的“民情员”，在马限社区片区已有30多名。

　　树木倒伏、化粪池堵塞、路灯不亮、邻里纠纷……这些事看起来不大，却关乎居民的日常生活。如何迅速有效地解决好这些“小事”？“6565民意导向”工作法发挥了巨大的作用。2017年，马限社区开始推行该工作法，拓宽民情诉求收集渠道，规范民情处理流程，让居民这些“小事”解决起来更有效率。

　　马限社区党委书记陈秀英介绍道，社区先后开通了网络平台、服务热线和民情信箱、座谈会等6种渠道接收群众反映问题。根据问题的轻重缓急及归属，他们划分出即办件、承诺件、上报件等5种受理方式。待办结后，将通过上门、网络平台、热线等6种方式反馈，并主动接受个体、社会、舆论等5个方面的监督。

　　“老百姓的诉求自从有了‘流水线’处理流程，效率大大提高。”陈秀英告诉记者，贸盛大厦是无物业的商住楼，管网老旧。去年夏季，居民反映小区化粪池遇到堵塞，接到诉求后，根据“6565民意导向”工作法，社区将其列为承诺件，承诺两周内办结。社区工作人员请来了维修员查看估价，而后张贴公告，并挨户上门筹集维修资金，最终两周内切实将问题解决到位。

　　今年疫情期间，在前期大量的摸排工作中，各个小区的“民情员”发挥了很大的作用。“疫情突如其来，且来势汹汹，要靠我们社区十来个人进行全面摸排太难了。”陈秀英说：“我们选出的这些民情员都是在各个小区生活了许久，对小区情况了解透彻的人，在他们的帮助下，我们对湖北、武汉回来的人员的排查做到了不漏一户。”“后来，这些民情员更是主动承担起把守小区门口的工作，为我们疫情防控工作增添了很大的助力。”

　　“我们社区目前已解决近700件群众诉求，办结率达到98%。去年底，‘6565民意导向’工作法还被评为福建省第二批优秀社区工作法。”陈秀英说。

　　“党员积分制”发动党员参与社区治理

　　在马限社区党员活动室内，张贴着一张党员积分排行榜，榜单上，9名党员之星位列榜首。

　　“我们社区有4个党支部，182名党员，为了发动这支红色队伍带头参与社区治理，我们在社区推行了‘党员积分制’，除年纪较大的党员外，目前有143人列入积分榜。”陈秀英表示，过去马限社区的党员民主评议大多以“印象分”为主，“党员积分制”实行一人一档，通过“每月一登记、每季度一核对、每半年一通报公示、年终一总评表彰”，考核党员活动、岗位表现、参加社会实践等，同时党员对社区、居民的贡献还将算入附加分。总积分98分及以上的为优秀党员，社区将给予日用品、党报党刊等物品奖励。

　　积分榜榜首，一眼就看得见74岁的老党员陈长桂。疫情防控期间，社区发出“动员令”，十几名党员报名加入，陈长桂是第一个。给小区进出人员测量体温，走街串户张贴、分发宣传单，劝导相关人员做好防护……连续40多天，他起早贪黑参与繁杂的疫情防控工作，从不间断。他对担心她身体的老伴说：“我是一名党员，又是社区离退休支部书记，理应支持社区工作，特殊时期共产党员不上，谁上？”在他的感染下，3名小区居民自愿加入了志愿者队伍。

　　不仅是陈长桂，在马限社区，记者了解到的许多事例都与辖区党员有关。住在福通楼的陈木仙阿姨自愿做着小区的义务管理员;明苑园80多岁的老党员郑燕金现在还担任着业主委员会主任，操心着居民生活的大小事……陈秀英高兴地说，实行“党员积分制”后，更多的党员主动参与到社区管理工作中来，“老党员带头，群众共治，社区正在朝着越来越好的方向发展。”