记者 薛海云

　　过去说起党建，家住在马限社区海西提78岁的余老太会觉得这是个生疏的概念。然而，随着马限社区“6565民意导向”工作法的推出，小到下水井盖损坏、占道经营、共享单车乱停乱放，大到社区老旧、基础设施落后。“如今，只要把这些问题上报到社区，就能迅速得到解决或回应。这一切都多亏了党建。”余老太说。

　　据了解，“6565民意导向”工作法指社区开通网络平台、服务热线、民情信箱、座谈会等6种接收诉求的渠道，随后将问题分为即办件、承诺件、上报件等5种类别，办结后通过上门、网络平台、热线等6种方式反馈，主动接受个体、社会、舆论等5方面的监督。

　　这种高服务效能的背后，是以党建引领，开创平安小区建设新局面。记者了解到，近年来，马限社区不断强化基层党组织的凝聚力和战斗力，以“社区党建引领，推进平安建设”为着力点，以“6565民意导向”工作法，从2019年开始，陆续推出了海西提、尚层建筑、帝豪花园等平安小区创建工作做法。2020年，马限社区又在金海大厦、君竹明居、西提丽府、天马小区、铁路宿舍等小区继续推进平安小区创建，使辖区的治安环境、小区环境、纠纷调解、隐患排查等方面取得了明显的成效。

　　更贴心 服务民生有温度

　　“如今，乱投乱倒垃圾、占用消防通道、乱堆乱放杂物、车辆乱停乱放等现象不见了。小区里的大事小事都有人管，小区服务民生项目做得越来越好了。” 行走在整洁温馨的天马小区，市民王先生不禁感慨。

　　服务民生是一项切实涉及到居民生活质量的民生工程。像王先生这样切实体会到小区变化的居民还有很多。据了解，马限社区辖区总面积为0.66平方公里，共有21个小区，61幢居民楼，居住人口10642人。人员流动性大，治安环境复杂。部分小区存在乱张贴、杂物乱堆放、消防安全通道被占用等现象。

　　近年来，马限社区坚持把党建工作扛在肩上、抓在手上。在解决与居民生活息息相关的民生问题上，马限社区不断创新探索工作方法，结合“6565民意导向”工作法将其一一化解。

　　针对环境卫生等民情问题，马限社区全面深入各小区清理杂物和乱张贴；针对群众反应的热点难点问题，马限社区开展协作联合整治行动，与相关部门进行疏理劝导；针对社区无法立即解决的问题，马限社区以上报件的形式报送街道办事处或相关职能部门，并跟踪掌握办理情况。在疫情防控期间，及时处理小区化粪池满溢、邻里矛盾纠纷、楼道杂物堆放、下水管道漏水等民生问题共12起，此举也大大地拉近了与群众之间的关系。

　　此外，为凝聚邻里同心，马限社区还发掘一批“知身边事，懂身边人”的热心居民，激发小区居民的“自我参与、自我管理、自我教育”的意识。党员志愿者还牵头组织开展各类活动，以常态化、日常化活动促进邻里间互相聊心事、唠家常，增进邻里间的相互了解，营造“邻里共融共治共享”的和谐氛围。

　　更和谐 化解矛盾有一套

　　“这个群租房施工噪音影响到我休息了。”“我们只是在合理的时间施工，不存在扰民。”近期，在马限社区，两名群众反映群租房整改施工噪音扰民问题。

　　“你们关系一直很好，经常互帮互助，不能因为一点矛盾就破坏了多年的感情，该多多为对方考虑一下。”闻讯后，马限社区党员志愿服务队第一时间上报马限社区，并与人民调解员、网格员入户到居民家中处理矛盾纠纷，把矛盾纠纷化解在小区。在他们的耐心劝导下，两名群众不再争吵，终于握手言和。

　　“邻里事，邻里了。社区中的事情往往都是些鸡毛蒜皮的小事，但处理不好很影响邻里和谐。”马限社区党委书记陈秀英介绍，在党建引领之下，社区充分学习和借鉴“枫桥经验”，积极开展矛盾纠纷隐患排查，将党领导平安建设工作的触角延伸到基层的“神经末梢”，深入小区排查和化解矛盾纠纷。

　　据介绍，为进一步规范管理，马限社区将网格为单位划分辖区内的21个小区，设置“一网格一民情员”，提供即时性服务，确保每一件群众反映的诉求都有专人负责。安排民情员做好群众诉求的收集、归纳、分类、派单等工作。针对复杂诉求进行登记造册、推行代办服务、协调职能部门破解小区治理难题。与此同时，马限社区还建立“民情工作台账”，定点、定时、定期把群众反映的诉求问题汇总，集中登记做到“单单有回馈，件件有回应。”

　　更安全 社区安防有保障

　　“现在的帝豪花园，跟以前可不一样了！”住在帝豪花园林女士，如数家珍地讲着近年来的种种变化：小区居民共同参与平安小区创建和整治行动，清理楼道杂物，合理施划停车位，搭建充电车棚，升级改造小区公共基础设施，还齐心合力推进老旧小区整治提升工作。2019年，帝豪花园小区被授予“平安小区”称号。“现在的小区环境比以前好，日常出行也很方便，小区治安环境也大大改善。”林女士说起小区的这些变化，脸上洋溢着笑容。

　　这种蜕变，正是源于马限社区通过党建引领社区发展治理的新成效。近年来，马限社区多措并举，结合老旧小区综合专项整治，破解了老旧小区管理难题，提升小区的人防、物防、技防的基础设置，还在部分小区安装了视频监控和车辆进出道闸，出入口加装了智能门禁识别系统。

　　同时，马限社区还发挥社区网格人员的作用，对街边小摊小贩进行劝导。另外，马限社区还调动退休党员、热心群众、平安志愿者等人员，共同参与平安小区创建活动，组织开展小区治安防范巡逻，使其形成常态化。

　　“社会治理的关键在基层，把群众工作的终端做实做强了，政府的方针政策才能真正落地。”马限社区党委书记陈秀英表示，社区是一个协同参与的平台，让老百姓在参与中享受服务、体验服务，从而形成“人人有责、人人尽责，人人参与、人人享有”的社会治理新局面。