在硕果丰收的秋季走进马尾的农村，瓜果压枝，喜稻丰收，一栋栋青砖瓦房镶嵌在五颜六色的金秋“画卷”里，一条条宽敞道路盘旋在村庄田舍的“腰带”上……

近年来，马尾区坚持党建引领、因村施策，突出造血功能，深入实施乡村振兴战略，推动村级集体经济不断发展壮大，农村人居环境持续改善，农民幸福感节节攀升。“我们全区村集体经济经营性收入达到10万元有61个村，占比98.4%；达20万元以上的有39个村，占比62.9%。”马尾区委组织部有关负责人告诉记者。

配齐人才队伍 铸强“火车头”

“2019年，琅岐镇光明村的村集体年经济收入超过88万元。”光明村党支部书记吴发杰说，如今，村两委主要由农村经济能人、专技人才、村级后备力量组成，在重大事项中，村党支部打开大门办实事，积极听取广大村民的意见建议，打造日常教育培训平台，为发展壮大村集体经济及实现创收增收解开“思维锁”。

马尾区积极构建“区领导+结对单位+人才队伍”的帮扶体系，形成了上下联动、同向发力的良好局面。领导干部每人挂钩联系2到3个村，每月至少调研走访1次。推进一个区直单位至少联系一个村，结成76个对子，安排专人对接挂钩联系村的发展需求。择优选取10个不同发展模式的标杆村，“一对一”匹配帮带相对薄弱村，进一步帮助拓思路、补短板、提能力。着力打造基层人才队伍，建立健全“单位跟踪+属地管理+村级反馈”管理模式，发挥驻村干部、“一懂两爱”村务工作者、大学生村官、金融助理等4支队伍作用，为驻点村累计争取到小额贷款3400万元，推进裸房整治、管网改造、污水处理等基础设施建设项目107项。

因地制宜 特色产业振兴乡村

马尾区坚持因地制宜，因村施策，着力打造“一村一产”“一村一品”的特色发展模式，不断发展壮大村集体经济。

今年的“七一”，马尾梳理全区红色资源，推出三条精品旅游路线，将亭江镇闽安村、琅岐镇南兜村、马尾镇魁岐村等纳入“党建+文旅+乡村振兴”范畴，每年将为相关村至少增收2万元。白眉村、东岐村、光明村将打造乡村振兴样板村，通过招商引资、服务创收等多形式，助力发展壮大村集体经济。

“目前管理区已经流转500多亩土地，预计一年可增加村财收入50万元。”琅岐金砂管理区党委书记陈善明说。记者了解到，马尾区集中开展农村土地经营权流转工作，累计流转农村土地6000多亩，为农业规模化生产经营提供“源头活水”。同时通过打造“党支部+合作社+党员+农户”利益共同体，形成产加销一体化产业链条，为相关村平均每年增加村财收入1.5万元。

立足侨乡侨胞和乡贤能人优势，马尾织密“党支部+党员+侨胞侨眷+乡贤能人”联系网络，组织开展新春茶话会、乡贤恳谈会等活动，征集侨胞侨眷、乡贤能人关于发展壮大村集体经济的意见建议，累计筹集助推乡村发展各类资金2000余万元。

党建引领 经济薄弱村华丽蜕变

“我们村2018年集体经济收入只有8万元，2019年达到18万元。”近日谈到村集体经济收入，琅岐南兜村党支部书记唐开铁喜笑颜开。

南兜村是琅岐岛第一个党支部和第一支游击队的诞生地，但过去红色资源开发不足，“积极开发利用红色文化资源是南兜村为村集体谋经济的一大亮点。”唐开铁表示，去年，村党支部通过达民意、树标杆、借外力、拓渠道“四步走”，成功脱帽“经济薄弱村”。

南兜村党支部通过推行“党支部+党员+农户”模式和党员“领队制”，抱团种植葡萄、芭乐、脐橙等水果，实现村集体经济和个人创收双赢。推动红色文化资源转化为红色产业，村党支部与农商银行签订共建协议，将南兜村革命遗址作为农商银行教学点，每年产生经济效益2万元。

马尾区坚持全盘考虑，为发展壮大村集体经济把舵定向，对标对表抓提升。年初，开展上年度发展壮大村集体经济“回头看”工作，紧盯村集体年经济收入在5到10万元以及10到20万元的村，“一年一计划”制定全区发展壮大村集体经济工作方案，逐村形成切实可行的发展措施，推动村集体经济提档升级。

此外，马尾区推行“年度目标+责任清单”工作机制，将发展壮大村集体经济作为考评镇（街）、村（居）的重要内容，通过党建巡查、党建述职等形式，跟踪督促发展壮大村集体经济。

夯实基础 全力打造发展平台

这个暑期，阳光学院外国语与海外教育学院组织党员师生，来到亭江镇白眉村牛项自然村，挖掘东岭游击队革命事迹和村情村史素材。该学院成立了东岭游击队红色文化名师工作室，协助白眉村建设红色文化广场和红色教育基地，助力乡村振兴。今年阳光学院还启动“‘助推闽安乡村振兴’实践育人工作”，构建七大项目同时发力，助推闽安乡村振兴。

在马尾的各个村成立乡村振兴服务站，搭建“筑巢引凤”平台，通过村、校、企三方共建，吸引在校大学生参与素材整理、名片打造等工作。

与此同时，马尾区巩固深化区“火炬先锋”党建联盟，将27家非公企业和社会组织纳入“助力团”。依托区委党校、镇（街）党校、村级教学点等平台，构建区、镇、村三级教育网络，将招商引资、新农村建设、产业发展纳入日常课程；针对镇（街）班子成员、村级组织班子成员、驻村干部、“一懂两爱”村务工作者、基层党员“量体裁衣”，全方位、分层次、精准化开展专项培训，提高基层队伍创富带富的专业能力。