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马尾区:“林长制”保障“林长治”

http://www.mwnews.cn  2021-11-22 17:04:21      【字号

  本报记者 章盈旖 丁林怡

  记者昨日从马尾区自然资源和规划局获悉,我区全面推行林长制工作,建立健全区、镇(街)、村三级林长制体系,共设置三级林长158名,进一步明确各级林长责任区域,推动形成权责明确、保障有力、监督严格、运行高效的森林资源保护发展体制机制。

  每片森林都有责任人

  今年8月31日,马尾区正式印发《福州市马尾区全面推行林长制实施方案》,此后成立了区林长制工作领导小组,挂牌设立马尾区林长办公室,相继印发了多项工作制度,使林长制工作有章可循,有节有序。三个月后的现在,马尾区已建立起一套清晰完整的三级林长制体系。

  “马尾区林地面积为224298亩,森林覆盖率为47.18%,如今,马尾区内每一片森林都有责任人。”22日,马尾区自然资源和规划局党组成员、总规划师曹安平告诉记者,通过推行林长制,力争在2025年,提升全区森林覆盖率至47.3%,到2035年,森林覆盖率提升至48.3%。

  相比以往的管理模式,林长制最大的改变在于最大的改变是每个责任人都“升了级”。“以往,森林管护也都有责任领导,有的是乡镇副职领导,有的是有关部门领导。”曹安平说,如今林长全部由各级党政“一把手”担任,在实施力度或督察督办方面都大大加强。

  “传统意义的护林,只需要巡护山头地块,而林长制进一步扩大了基层网格员的职责范围,相应地,也需要护林员具备更多技能,了解森林资源保护的相关知识。以往森林的管护工作多由村子外聘的护林员负责,不仅人手不足,专业性也有所欠缺。”曹安平说,下一步林业部门将联合财政、人社、镇街等部门,进一步加强基层队伍建设保障水平。将实行“镇(街)聘、站管、村配合、区监督”的管理模式,对护林员实行网格化管理。与此同时连接福建林业巡护平台,加快构建林长制信息管理系统,“将来护林员拿着手机,就可以通过平台系统实现定位、拍摄、监控等。”

  林长+警长 协同作战守护绿水青山

  马尾区坚决落实市里提出的“一林一长一警一员”护林机制,实行 “警长”服务“林长”工作机制,由所在地公安派出所各村警务区民警担任各村林区警长,建立完善各警种协作配合机制,及时有力有效严厉打击有关破坏森林资源违法犯罪行为。

  “林业部门与公安机关等部门协同配合,用好执法力量,加大对各类破坏森林湿地资源行为的查处力度,将是推动林长制的重要动力。”马尾区资规局有关负责人介绍,现已正式确立三级林长158名,辅之以警长48名、护林员75名,共同推动“林长治”。

  此外,区林业部门还创新与区法院、区检察院建立协作机制,由区法院、区检察院派出工作人员驻区林长办,健全林业行政执法与刑事司法有效街接机制。

  当前,区林长办正着手进行林长公示牌设立工作,公示牌将明确林长责任区域、责任面积、工作目标、林长、警长、护林员、职责、二维码、监督电话和公示牌编号等;印发《马尾区林长制区级会议制度(试行)》等六项配套制度,从区级会议、信息公开、区级督查、工作考核、区级部门协作、巡山工作等六大方面进行配套完善。“拿其中林长巡山制度来说,原则上区级林长要一季度一巡山、镇(街)级林长一月一巡山、村级林长一周一巡山,以便及时发现森林资源保护和发展中的问题,推动相关工作落地见效。”曹安平说。

  有权必有责、有责要担当、失责必追究。《实施方案》提出建立林长制督查制度和工作考核制度及考核指标体系,制定林长年度考核考评和奖惩办法,逐级开展年度考核,落实党政领导干部生态环境损害责任终身追究制,对造成森林资源严重破坏的,严格按照有关规定追究责任。