谈规划 说打算 重务实 •　展望“十三五”系列访谈——

本报记者 王彦 许琳晶

　　拥有约6万亩建设可利用土地，农业用地面积达1.3万亩，琅岐一直被认为是福州不可多得的“处女地”，近年来随着基础建设力度的不断加大，这里正逐渐变得欣欣向荣、潜力非凡。面对即将到来的“十三五”，作为马尾新城建设的主战场，福州新区核心区的重要组成、自贸区福州片区的一部分，琅岐正谋划着利用“发展现代农业、培育二三产业、加大基础设施建设”三条腿在“十三五”期间迈向更全面的大发展时代。

　　着眼基础建设 激活镇域活力

　　“琅岐人气一直不高，单从本地房地产项目的销售就可以看出一二。原因是什么?很大程度上归咎于琅岐没有良好的基础配套做支撑。” 琅岐镇党委书记余广暖认为，琅岐自然环境优越，可开发又土地较多，但多年来一直没有什么人气，主要是因为交通不便捷、供水条件不良、教育医疗资源匮乏等配套设施落后的原因。

　　在余广暖看来，解决问题的方式很简单——缺什么就补什么。“‘十三五’期间我们将在现有基础上，进一步加大建设力度，以重拳突破这个多年难解的问题。”

　　交通方面，环岛路二期今年年底的完工，“十三五”二期、三期与雁行江主干道征地工作将使琅岐全岛形成一个环路，打通全岛交通干线。琅岐凤窝隧道和东部快速道近年将贯通，拉近与福州母城之间的距离;医疗方面，琅岐医院在2016年——十三五开局之年将投入使用，未来几年更有计划动工建设“海西骨科医院”实现两岸医疗合作;最为人诟病的供水问题，也会随着琅岐自来水厂、污水处理厂的全线推进建设，而满足未来十年岛上的用水需求。

　　“‘十三五’时期，琅岐的基础设施建设将基本满足琅岐的发展需求，不再是琅岐的‘尴尬’。”余广暖如是说。

　　打造精品农业 塑造琅岐品牌

　　如果说基础建设是地基，那么农业就是琅岐的第一层楼阁，在琅岐产业结构中占据重要位置。

　　“琅岐的最大特色就是极其优良的自然条件。”余广暖认为，促进都市现代农业发展，要坚持政策帮扶和机制创新同步，“更为重要的是要打造属于琅岐的农业品牌，重质而非量，这也是琅岐农业‘十三五’期间的主要发展方向。”

　　余广暖表示，琅岐不能走传统农业的旧路，琅岐空间有限，以量取胜是不明智的，应该在品质上做文章。譬如“琅岐

　　蟳”地理标志已申报成功，全市首个水产养殖物联网应用示范基地去年也已落户琅岐等。这些成果不仅打响了琅岐品牌，也为百姓带来了良好的经济收入，据统计，仅琅岐蟳养殖面积就超过100公顷，年产值超5千万元人民币。

　　“十三五”期间，琅岐还将持续塑造琅岐精品农业的形象。促进农业特色产业与农产品加工业、旅游业融合发展，打造独具品位的依山、傍水、沿江、滨海休闲农业产业带，重点培育一批上规模、上档次的都市现代农业精品示范项目和农业龙头企业。

　　值得一提的是，琅岐正加强闽台农业合作，带动现代农业发展迈上新台阶。2016年，台湾农业协会将与琅岐合作，种植台湾独有的火龙果品种，琅岐也成为该品种的大陆唯一种植点。

　　引入新兴产业 增强经济支撑

　　“尽管琅岐定位国际生态休闲旅游岛，但依然需要引入一定的产业，来支撑基础设施建设和旅游等产业的发展。”余广暖表示，琅岐仅仅依靠农业和短期内难以见到收益的旅游项目是很难在“十三五”时期获得长足发展的。“这就需要引入符合琅岐定位绿色、服务、高新等产业，以产城融合模式发展琅岐。”

　　余广暖特别提及，琅岐环境优美、未来交通便利，十分适合发展总部经济。福州新区规划也似乎印证了他的观点，在纳入福州新区建设的12项琅岐项目中，企业总部综合开发项目将于2020年全面建成，项目投资15.66亿元，计划建设11座企业总部大楼，建筑面积29万平方米。

　　与此同时，旅游产业也将获得大发展。怀德度假村项目、游艇码头项目、文化旅游综合体、海峡国际峰会等一批重大项目将于“十三五”期间落地建成。

　　另一方面，琅岐计划做好对台文章，通过把握台湾地区最新产业转移机遇，推进与台湾产业深度对接、融合发展，形成琅岐独特的对台经济。“十三五”期间，琅岐将大力推进琅岐对台客运码头等对台园区发展，形成产业对接集中区;积极引进台湾大型物流企业、第三方物流企业，打造海峡西岸电子商务与现代物流产业基地等。