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区人大监督工作的新突破

区人大常委会就2013年为民办实事项目实施情况首次举行专题询问会

http://www.mwnews.cn  2013-08-22 10:48:58   来源:马尾新闻网    【字号

  马尾新闻网讯(记者 吴丹红)今年,我区安排为民办实事项目12个,投资额近4亿元。为民办实事项目实施情况如何?8月20日,区人大常委会第十四次会议上,区人大常委会主任范公榕主持专题询问会,就我区2013年为民办实事项目开展专题询问。

  这是区人大常委会首次开展的专题询问活动,由区人大常委会委员提问,区政府及有关部门负责人当场进行回答,教育、医疗、交通和社会救助等问题成为委员们询问的角点。常务副区长李利民就2013年区政府为民办实事项目进展情况向区人大常委会作了报告。

  焦点一:教育工程项目进展如何?

  区人大常委会委员吴永润、刘越、林军询问:师大二附中综合楼项目进展情况如何?琅岐实验小学二期工程包括哪些项目?进展如何?福州二十四中初中教学楼投入使用后,对缓解马尾城区义务教育初中阶段的就学压力将发挥哪些作用?

  区教育局长陈爱萍应询: 师大二附中综合楼,立项资金1706万元,施工单位于5月25日进场,预计该项目明年6月份可建成投入使用;琅岐实验小学二期工程,立项资金1250万元。项目包括新建艺体楼,新建200米环形跑道、60米直跑道、篮球场,消防、人防设施等。施工单位已于6月3日进场,力争2013年底前主体竣工;二十四中初中教学楼已于今年6月份竣工,待教学设备政府采购及安装完毕后,才能投入使用。该教学楼投入使用后,将进一步完善学校教育设施、学校标准化建设起到促进和提高的积极影响。

  焦点二:如何逐步解决群众“看病难看病贵”问题?

  区人大常委会委员赵琛询问:马尾镇卫生院的功能科室及设备配套建设项目何时完成并全面投入使用?如何逐步解决群众“看病难看病贵”问题?

  区卫生局长张俊峰应询:马尾镇卫生院各功能室建设及医疗设备配套总投资300万元,计划2013年底前完成。就“看病难”问题,今年我区计划投资1.38亿元筹建建筑面积为2万平方米的琅岐医院,协调引进一所三级规模医院到马尾快安片区,并加大各镇街医院和社区卫生服务中心的医疗投入。并将逐步解决医疗队伍建设、基层卫生机构规范化建设等问题;就“看病”贵问题,将扎实做好全民医保政策的普及工作,并将进一步加强医疗监管,实行医疗机构检查结果互认。

  焦点三:如何缓解“出行难”?

  区人大常委会委员林德榕询问:马尾公交枢纽站建设进展如何?交通局将采取哪些措施缓解“出行难”?

  交通局局长吴家虬应询:马尾公交枢纽站建设现已完成勘探设计等工作。该项目投资规模约7000万元,整合公交首末站、出租车接驳站、长途客车便捷站等为一体,旅客在站内就可以享受“零距离换乘”的便捷。项目计划10月中旬进行主体建筑大楼建设,明年上半年投入使用。上半年以来,我区延伸并优化2条公交线路,3条线路增加车辆,58路、73路、116路、131路、137路公交更换为更大车型,提高每天运力近2000人,73路、37路等主要线路在高峰期间由每车12趟次增加为14趟次,大大增强了公交运力。“面的”规范为按固定线路运营,并加装线路牌和GPS卫星服务终端以加强监管。接下来,将重点在完善基础设施建设、增加公交班次、引入出租车公司、设立城市客运换乘中心等方面,构建多元化的交通模式,以缓解出行难。

  区人大常委会委员陈雅华、林强、杜政、李玉水、凌婷柳、黄理新还就春风送暖工程、区计生服务中心、技防工程建设、全民健身工程、马尾生态休闲公园、东江滨公园绿化景观改造等项目向区总工会、计生局、公安局、文体局、园林局进行了询问。

  会议对2013年12个为民办实事项目办理落实情况进行了满意度测评。

  ○特约评论员 王峪

  马尾区九届人大常委会第十四次会议开展对政府为民办实事项目专题询问,这是区人大常委会不断完善监督工作机制的重要探索和创新,其意义不言而喻。

  专题询问,一个让人既熟悉又陌生的词组。说熟悉是因为作为各级人大及其常委会行使监督权的一个重要形式,它是法定的监督权——《监督法》对此有明确规定。换言之,专题询问是各级人大对“一府两院”实施监督的法定形式。说陌生则是因为尽管它是法定的人大职权,但并未在各级地方人大所普遍运用,很长一段时间处于非“常态”状态。公众知道人大享有这个职权却很少看到人大行使过这个职权。

  马尾区人大常委会的首场专题询问,是在区委的正确领导下,通过充分调研,深入了解马尾实际的基础上,最终选择了人民群众最关心、最直接、最现实利益的实事项目为监督重点。2013年区政府的12件实事项目,既是人民群众普遍关注的热点,也是政府工作持续推进的重点。区人大常委会开展专题询问就是要有计划、有准备、有针对性的运用询问的方式督促、支持政府及时发现问题、解决问题、推动工作。我们看到:询问会上,问者问得直接,询得有力;答者答得到位,应得真诚。既坦承问题所在,也提出了解决问题之道。开展专题询问可以进一步推进政府工作公开透明,进而提高人大常委会审议质量,增强监督实效;开展专题询问还是尊重人民群众的知情权、监督权的需要,推动关系人民群众切身利益突出问题的解决。当然,专题询问仅仅是手段,督促改进、推动工作才是目的。因此,专题询问不能仅止于“问”,询问活动结束并不意味着解决问题的结束,还必须善始善终地做好交办、督促、反馈、审议等后续工作,确保询问事项落实到位,维护好专题询问的严肃性,切实提高人大监督的实效。

  首场专题询问的尝试受到了全区上下的广泛关注和好评,产生了积极的影响和效果,是近年来人大工作的新突破。但还应该清醒地认识到,在我区人大专题询问还是一个“新生事物”,无论在内容和形式上都还需完善创新。从尝试到逐步走向“常态”:在一问一答之间,不断推动监督模式的创新、监督力度的加强、监督效应的放大,在未来的人大监督工作中发挥出更重要的作用。人大之“问”,值得期待。