根据区委巡察工作的统一部署，2018年3月5日至2018年4月5日，区委第一巡察组对区妇联党组开展了巡察。6月26日，区委第一巡察组向区妇联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、抓好组织部署，强化责任担当 

区委第一巡察组的巡察反馈的问题和意见全面、客观。区妇联党组高度重视，态度鲜明，以决不回避、决不推托、决不遮掩、决不护短的政治勇气和担当精神全面推进整改。对区委第一巡察组反馈提出的5个方面12项共32个问题，立整立改，有序推进，对需要长期坚持的问题逐项逐条完善了长效机制，全面落实整改工作。

1、提高认识，加强领导。6月26日，在区委第一巡察组反馈巡察意见的当天，区妇联党组立即召开动员部署会议，要求全会上下切实把整改工作作为政治任务和一场必须坚决打赢的“硬仗”，迎难而上、真抓严改，坚决整改落实到位。同时对整改工作进行了研究部署，并成立了由党组书记、主席陈钦玲同志为组长，其他党组成员分工负责的巡察整改工作领导小组，切实强化对整改落实工作的领导。

2、制定方案，压实责任。区妇联党组积极承担巡察整改主体责任，对巡察组指出的问题，在全面梳理、查找原因、举一反三、反思警醒的基础上，研究制定了具体整改措施，形成了整改落实方案，按照“一岗双责、归口负责”的思路，明确了整改措施、责任人和责任时限，并严格按照整改时限，推进整改。

3、扎实整改，落实到位。区妇联党组建立了整改工作台账，对整改问题逐个落实，逐条逐项对账销号，确保条条有整改、件件有着落。对能够立即解决的问题，坚决立整立改，及时总结经验；对一时不能整改需要限期整改的，做到边整改边反思，努力实现以整改阶段性新成效促进重点工作取得新突破；对需要常抓不懈的，紧盯不放，一抓到底。并对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，集中力量将存在的突出问题解决到位，真正把巡察成果转化为进一步改进作风、进一步推进工作的实际成效。

　　二、巡察反馈问题的整改情况 

　　（一）党的领导弱化方面 

1．关于党的领导核心地位弱化的问题。一是强化学习，牢固树立“四个意识”。推进理论学习教育常态化，继续推进“两学一做”学习教育，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织干部参加区委理论学习中心组（扩大）会和“党员e家”网上自学，妇联通《党支部工作实务（妇联）》和《坚持三会一课制度，严肃党内政治生活（妇联）》学习，引导区妇联机关干部学深学透党的方针政策，不断提高妇联全体干部讲政治、讲大局、讲团结的思想认识，筑牢“四个意识。二是加强管理，健全党建工作机制。将党建工作纳入党组年度重点工作任务，作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，强化措施，全面落实。健全党建工作责任制，党组书记切实负起党建工作第一责任人的责任，实行分级负责，一级抓一级，努力构建党组书记带头抓党建，分管领导具体抓党建，其他党组成员按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管部室的党建工作，形成从上到下层层抓党建的新局面。三是配强班子，增强工作主动性。结合区妇联换届，配齐配强班子，落实责任分工，班子成员按照职责分工，形成班子成员心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳的整体合力，围绕区委区政府下达的重要工作任务，找准“提振精气神、建设新福州、争当排头兵”定位，谋划思路，找准定位，推进工作创新。四是健全和完善党内监督制度。建立《福州经济技术开发区妇女联合会、福州市马尾区妇女联合会党组议事规则》，坚持重大决策、重大项目安排、重要干部任免、大额资金使用情况集体讨论、民主决策、纪检组监督制度。每项重大事项坚持召开党组会专题研究，落实专人做好党组会议记录并收集整理归档。严格执行民主集中制原则，严格议事规则和决策程序，充分发挥集体领导的核心作用，做到集思广益、科学决策，促使各项决策走上科学化、民主化、制度化的轨道。为确保党组、班子会议记录会议材料规范管理，明确由专人负责记录并保管会议记录本。

2、关于群团组织改革推进力度不足的问题。认真贯彻中央、省委、市委、区委关于群团工作会议精神，提高妇联干部做好新时期群团工作重要性的认识，自觉提高工作自觉性和主动性。一是多措并举，深入推进妇联改革。以改革凝聚巾帼力量，开展巾帼心向党、十九大宣传活动，把妇女群众团结起来，听党话跟党走，凝聚起推动经济社会发展、推动精神文明建设的强大正能量。以改革强化基本职能，深入推进妇女参与生产发展、精神文明建设。开展区级“五好家庭”、“最美家庭”推选、宣传活动；在三镇一街举办农村妇女双学双比大讲堂培训活动；开展2016－2017年区妇女儿童发展两个纲要监测，切实维护妇女儿童合法权益。以改革激发组织活力，以区妇联换届为契机，采取专职、兼职、挂职多种方式相结合打造妇联工作队伍，多吸收杰出的劳动妇女、知识分子等参加妇联工作。于2018年7月27日完成区妇联换届工作，以专兼挂的形式配齐配强班子。推进镇（街）妇联主席由镇（街）班子女领导兼任问题落实，督促和指导镇（街）妇联尽快完成换届工作。二是健全制度，密切联系妇女群众。制定并印发了《福州经济技术开发区、福州市马尾区妇联机关干部联系基层工作制度》。丰富了与妇女群众日常联系方式，建立了“马尾区第六次妇女代表大会代表群”、“马尾区妇联第六届执委群”、“马尾区妇联第六届常委群”，加强与各届妇女代表沟通交流，及时掌握基层工作动态和妇女群众情况。

3、关于战斗堡垒作用不强的问题。一是加强妇联阵地建设。坚持“党建带妇建”原则，以村级组织换届为契机，推进村居妇联主席进村两委。加强村居妇联队伍建设，举办基层妇联系干部业务培训，提升基层妇联干部业务能力和服务群众水平，提高基层妇干应对复杂局面、解决实际问题、做好妇女群众工作的能力。依托“妇女之家”阵地，围绕区委区政府中心开展各种活动，引导妇女群众参与马尾经济和社会各项事业建设。二是积极探索帮扶困难妇女儿童工作有效做法。开展资助困难女生春蕾助学活动；结合重阳节、国庆、春节等节日，开展慰问孤寡老人、残疾儿童、两癌妇女、贫困母亲等活动，把组织温暖送到困难群众身边，为弱势妇女儿童群体排忧解难。加大妇女生产发展、参与经济建设方面的帮扶力度，在各镇街举办农村妇女、再就业女性、劳动力转移妇女技术技能培训，提升妇女就业创业能力。开展女性活动需求调研工作，联合阳光学院开展女性培训需求调查。广泛征求妇女群众意见、了解群众需求，有针对性地开展活动，不断扩大各类活动的影响力、辐射面。

4、关于意识形态工作责任制落实不到位的问题。一是将意识形态学习纳入党组学习内容，统一安排，认真学习贯彻中央和省、市、区委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向。二是加强工作领域、工作对象中意识形态的教育。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为妇联领导班子建设、基层组织建设和干部教育培训工作的重中之重，对区妇联新一届执委、各镇街妇联、换届后的村居妇联主席、执委进行政治理论知识培训。三是开展先进典型选树宣传活动。广泛宣传“最美家庭”、“五好家庭”、三八红旗手、三八红旗集体、巾帼文明岗先进事迹，以榜样的力量带动妇女群众积极向上向善。加强未成年人思想道德建设，联合区青少年活动中心举办“情温童心相伴成长”关爱留守儿童公益夏令营，举办“好家风好家训好家教”巡回讲座，不断增强思想道德建设渗透力。四是加强工作领域内服务对象意识形态风险点研判分析，定期开展婚姻家庭纠纷矛盾隐患摸排工作。

（二）党的建设缺失方面 

1、关于党建责任落实不到位的问题。一是强化学习，提高认识。进一步深入学习习近平总书记系列讲话精神，深刻领会、准确把握党的十九精神，进一步推动党建工作深入开展。深刻认识党建服务中心的重要作用，牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的意识，进一步增强主体、主动、主责意识，严格责任担当，用足够的时间、足够的精力抓党建工作。二是建设好党建宣传阵地，在新的办公场所制作悬挂党组织宣传栏和党务公开栏，确保上级指示精神、重大决策、组织建设、反腐倡廉等事项能够真实、及时地向党员公开。

2、关于党内组织生活开展不严肃的问题。一是严肃党内组织生活。认真落实“三会一课”制度。支部党员大会做到每季召开一次。党组会议每月召开一次。定期组织学习，按照党课计划确定内容，加强对党员的教育。二是加强党员管理。按《马尾区党员积分管理考核制度的实施方案（试行）》，对党员实行积分考核。继续深入推行“两学一做”教育活动，形成常态化。改进作风，注重按规范步骤抓好各类专题活动，强化活动效果。三是规范党支部材料填写归档。派遣相关党建人员到区直机关工委进行学习，进一步规范党建软件填写；制定《马尾区妇联党支部规章制度》，明确专人负责，及时收集支部档案，确保归档资料适时完整、真实准确、规范存放。

（三）全面从严治党方面 

1、关于履行主体责任意识不强的问题。制定完善《马尾区妇联党风廉政建设工作计划》，落实《马尾区妇联党组党风廉政建设责任书》，组织党员签订党风建设责任书，落实好班子成员之间谈心谈话。领导带头参加党组织生活，指导监督组织生活正常开展，推动“三会一课”制度真正落实。

2、关于党风廉政建设责任落实不到位的问题。强化一把手带头作用，开展对党员干部廉洁从政谈话，结合“七一”，开展“不忘初心、牢记使命”纪念建党97周年系列活动，组织班子成员到革命教育基地缅怀先烈、重温入党誓词等活动，提高党员对党组织的认同感、归属感。完善区妇联效能建设制度，用制度管理人。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中共中央国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》，不断提高厉行节约、廉洁自律、服务基层群众意识。　

（四）违反中央八项规定精神方面　

1、关于活动（接待）餐费报销不规范的问题。认真学习《马尾区区直机关差旅费管理办法》及其有关问题的解答，严格按照《福州市马尾区区直机关差旅费管理办法》的要求进行管理。严格按相关要求规范报销活动费用。严格执行财务规定，规范财务报账手续，认真审验报账凭证，杜绝“三单”不全现象。

2.关于公车管理不够严格的问题。公车改革后，区妇联未配备公务用车。今后将严格落实公务活动派车租车规定，厉行节约，规范车辆费用报销。

3、关于违规多报差旅伙食补贴的问题。严格执行《福州市马尾区区直机关差旅费管理办法》，规范差旅费报销。追回多报销的差旅伙食补贴400元上缴区财政局国库集中支付中心帐户。

（五）其它方面

关于开展活动领用物品管理不规范的问题。进一步规范活动物品登记、签领工作。严格执行财务规定，规范财务报账手续，认真审验报账凭证，杜绝“三单”不全现象。

三、坚持从严治党，加大执行力度，狠抓成果转化

1、严格落实全面从严治党的主体责任。牢固树立全面从严治党主体责任意识，坚持严字当头，认真执行党风廉政建设责任制，坚决落实中央八项规定精神，持续深入纠正“四风”，深入推进“两学一做”学习教育制度化、常态化，全面落实从严治党工作。

2、进一步落实“一岗双责”。把党建工作与业务工作一同研究、一同安排、一同考核，切实增强全体党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，营造主动干事、干净担当的氛围，以良好的党风政风促工作作风。

3、不断健全完善长效机制。区妇联党组坚持抓整改落实力度不减，按照既定目标和措施，不松劲、不减压，狠抓责任落实；对需要长期整改和坚持的任务，持之以恒，常抓不懈，对已完成的整改事项，适时开展“回头看”，确保取得实实在在的效果，推动妇女儿童工作跨越发展。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用，防止问题反弹回潮。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-83983862；通讯地址：福州市马尾区青洲路77号；邮政编码：350015；电子邮箱：mwfl@163.com。