在亭江镇东街村委会见到郑孝煌时，这个中年的精壮汉子他正忙着为一位村民开证明，听说是采访他们的书记时，办事的村民竖起了大拇指：“我们的书记好样的，他当书记这些年我们村变化太大了，他做人大代表也肯为我们老百姓说话，我们都支持他。”村民的话记者在深入采访中得到了一一证实。

　　真心实意为老百姓说话

　　郑孝煌已连续当选4届区人大代表。每次人大开会前，他总是先在村里广泛征求村民的意见，并及时将得到的信息进行梳理归纳、综合分析，然后提出代表建议和意见。大到农村经济发展，小到普通村民的衣食住行，都是郑孝煌关注的焦点。

　　以前征地没有给村里留预留地，地处亭江镇中心区的东街村更是问题突出。“没有地我们还叫什么农民?”“没了地以后村里发展靠什么?”在征求意见时很多村民向他抱怨。那段时间，村民经常上村委会“理论”。郑孝煌深知土地对于农民来说意味着什么，他在数次代表大会上提交了给村里留下发展预留地的建议，虽然连续几年都没有解决，但郑孝煌始终没有放弃。2013年，预留地这个“难啃”的历史遗留问题，终于得到了解决。“提了好几年关于村预留地问题的建议终于在去年解决了。”郑孝煌兴奋地说，“根据相关政策，被征地村留用地指标按被征农用地10%的比例确定，确定用地货币化补偿标准为80万元/亩，这笔收入很大程度上可以帮助村民解决生活保障问题了。”

　　除此之外，郑孝煌调查研究后提交的关于“亭江中心区主干道道路、路灯等市政设施移交市政管理”的建议也得到了解决。郑孝煌说，之前这些市政设施费用都是村里自掏腰包，对我们村来说压力非常大，财政一紧张就不利于农村发展，影响到村民的利益，这个建议的解决对村里的发展的确有很大的作用。

　　郑孝煌担任人大代表期间，先后提交了多条涉及民生的建议并被政府及相关部门采纳，其中凝聚了郑孝煌多少心血村民心里最清楚。一位村民对记者说：“当代表就是要像郑孝煌书记这样，他真心实意为我们老百姓说话。”

　　总是把村里的事装在心里

　　回想1998年3月，郑孝煌担任东街村党支部书记时，这还是一个经济相对薄弱的村，当时村财收入仅有10万元。

　　郑孝煌深知，要使村民富起来，必须加快发展村集体经济。任村支书不久，他作出了一个重要决定——修建一批标准厂房。经过村委会商议，决定利用紧靠镇中心、交通便捷的区位优势，采取“筑巢引凤”的办法，集中一块土地建造标准厂房，吸引店主入驻，发展“房东”经济。这一步跨出去必然存在着风险，但郑孝煌事先做了详细的调查摸底，并与他熟悉的店主接触谈判，心中有了底，才往上跑土地征用指标。土地征用指标也是“棘手”的活，要立项、办理建筑许可证、施工许可证……但无论遇到多大的难处，郑孝煌都没退缩。

　　在他的努力下，标准厂房终于建成并给村里带来了实实在在的效益。目前东街村拥有多家商铺，每年给村里带来80多万元租金收入的同时，也促进了村民的就业。“今年租金已经达到100多万了，”郑孝煌笑得十分开心。

　　在发展经济的同时，郑孝煌时刻不忘破解村里的民生难题。村里自来水管是80年代修建，至今几十年了，流出的都是浑浊的污水。郑孝煌从需要多少材料、多少资金入手，详细列出改造计划。每一次镇里开会他都尽力争取扶持资金，不足部分从村财拨出，再动员热心华侨和村民捐资。在各方力量的支持下，村里的地下自来水管网得以全部更换，村民们终于喝上了放心水。村民们感动地说，无论事情大小，孝煌书记总是能把村里的事装在自己的心里。

　　在郑孝煌的带领下，东街村年年有进步，不但获评了 “省级卫生村”、“市级文明村”等荣誉称号，而且村财政也翻了好几翻。在郑孝煌眼里，“代表”这个称号不是头顶上耀眼的光环，而是村民对他沉甸甸的信任和自己肩上的责任。

　　记者 许琳晶