本报记者陈晓静/摄

　　本报记者 林颖 吴巧蓉/文

　　供给侧结构性改革已成为当下的热词，在今年“两会”上“供给侧改革”也一度成为了委员们热议的高频词汇。对于“四区叠加”的马尾来说，供给侧改革怎么改?究竟该改什么?委员们纷纷建言献策。

　　【关键词一】：产业结构调整

　　今年“两会”上，福建创高安防技术有限公司副总经理郑志勇代表民建马尾区工委作大会发言，由于公司落地于马尾，郑志勇对马尾的经济发展十分关注。他认为，作为国家最早设立的全国14个开发区之一，马尾已经具备了一定的产业基础，但一直以来始终存在产业层次低、规模小、科技创新成果转化率低，引领不足等一系列问题。“以‘供给侧’改革思维，推进马尾产业结构调整，是马尾贯彻中央、省、市战略部署的必然要求，而马尾要盘活存量产业应该从两个方面入手，一是以市场需求为导向，提高有效‘供给’，其次是以改革为突破口，提升企业的盈利能力。”

　　作为“四区叠加”的核心区，马尾政策优势集中，“因此，紧紧把握优势，迅速培植、壮大一批战略性新兴产业非常有必要。”郑志勇建议，要做大做强中国东盟海产品交易所，以此带动大量现金流和物流，“鸟打下来了，才能考虑怎么吃。同样，做大做强东盟海产品交易所，要排出垄断思想，鼓励和支持更多相关机构参与交易所的配套服务。”与此同时，他提出，马尾要建设区域金融中心和跨境商品、服务中心，发挥大数据、互联网+以及物联网的作用。

　　会上，郑志勇提出，马尾的“供给侧”改革还要充分发挥国有资本的引领和带动作用。“一方面要实现国有企业监管观念的根本转变，另一方面要做好国企改革的顶层设计。马尾国企改革可以参考节俭现代企业制度的经验和做法，以最大限度实现决策的科学化。”

　　【关键词二】：经济发展常态化

　　“马尾经济表面上看是速度问题，但从根本上看却是结构问题。”在1月29日上午的大会发言中，陈萍委员代表民进马尾区工委作了发言。采访中，陈萍分析了马尾经济结构的薄弱点：“总体上马尾制造是中低端产品过剩，高端产品供给不足，已有的供给品质不高，公共产品、公共服务等供给短缺明显，创造新供给的能力不足。”

　　陈萍认为，根据我区现有的产业优质，马尾要建设先进制造业基地。“可以依托龙头骨干企业，推动核心信息通信设备体系化发展与规模化应用，发展光机电仪器一体化、高端船舶研以及对台湾食品饮料产业的对接。”

　　“再者，就是要培育发展战略性新兴产业。”陈萍提出，我区要实施网络强区战略，依托各园区推广数据应用和智慧云服务，推动具有较大发展空间增长潜力的新一代信息技术、新型环保电池、精密机械制造、生物和新医药等产业集群化发展，打造上中下游密切衔接、配套完善、具有核心知识产权支撑的战略性新兴产业体系。

　　采访中，陈萍还针对“互联网+”的兴起给我区的“供给侧”改革提出建议。“在大数据时代，马尾要推进三次产业融合发展。例如将互联网与制造业融合创新，发展交易平台、应用平台、支付平台等，推进跨境电商产业园和对台物联网应用示范基地的建设。”于此同时，还要大力发展现代服务业，扶持、培育一批龙头电商企业，打造福州市跨境电商产业中心;同时，实施创新驱动战略，推进自主创新。

　　马尾实行“供给侧”改革，重点还要落于政府职能的转变。陈萍提出，政府要把简政放权、放管结合作为深化改革的“先手棋”。“我们认为，要全面实行‘准入前国民待遇’加负面清单管理制度。明确监管主体，深化财税体制改革和商事制度改革。”