根据区委巡察工作的统一部署，2017年12月6日至2018年2月6日，区委第一巡察组对区科协党组开展了巡察。2018年6月20日，区委第一巡察组向区科协党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、直面问题明确责任

（一）迅速部署，明确要求，切实履行巡察整改主体责任

收到巡察组反馈意见后，区科协召开班子会议专题研究部署整改工作，主要领导主动承担主体责任，分管领导主动认领责任，深入剖析存在问题，落实整改措施。会议强调，全体领导干部要相互配合、积极整改，对反馈的问题不回避、不遮掩，以严的措施、严的要求、严的纪律，逐项抓整改、逐项抓巩固，推动整改工作扎实有力开展。

（二）细化措施，落实责任，扎实推进巡察整改工作

全面梳理区委第一巡察组反馈的问题和整改意见，分类逐一研究，列出了整改问题清单、任务清单、责任清单，每一项整改措施都安排责任领导牵头负责，明确责任领导和责任人、整改时限，做到整改一件销号一件，对短期难以解决的问题，分期分批解决。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果。

（三）强化督查，传导压力，坚持把督促检查作为推动整改落实的重要手段

主要领导多次听取整改进展情况汇报，指导工作落实，分管领导亲自参与、具体研究解决突出问题，确保整改工作落到实处。整改过程中以及整改结束后，定期开展“回头看”，对每一项整改工作都严字当头，及时总结整改经验，使整改成为促进工作不断向前、干部作风转变的过程，做到责任层层落实，压力级级传导。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）党的领导弱化方面

一是党组织职责履行不到位的问题。利用主题党日活动，组织召开牢固树立“四个意识”专题学习会议，坚持党的领导，充分发挥科协作为党联系科技工作者的桥梁纽带作用，引导科技工作者增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断强化科协组织投身经济建设主战场的责任担当。会后开展谈心谈话，加强沟通交流，进一步强化领导干部的大局意识和担当精神，增强党组的战斗力和凝聚力。重新制定《区科协党组议事规则》定期研究党建工作，将党的建设作为整体工作的重要部分进行统筹安排，坚持党建工作、科协工作“两手抓、两手硬”，做到思想教育从严、监督管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严。切实通过落实巡视整改要求、完成各项整改任务，上下联动，把责任压紧压实，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，切实履行好党组织职责。

二是引领作用不突出的问题。面对新形势新挑战，积极推进科协信息化建设，建立信息化建设工作领导小组，指定2名信息员，明确信息员职责，有序创建管理微信、微博等新兴网络媒体平台，及时准确发布涉及科学技术工作者切身利益、需要知晓或者参与的信息，对涉及科学技术工作者切身利益的重要政策出台后，及时通过做好政策解读工作，拓宽基层一线科技工作者联系渠道，让他们更多地了解科协组织、认同科协工作、参与科协活动。积极探索“互联网＋政策服务”的工作模式，通过科猫(Scimall)、科普中国等APP平台建设“网上科技工作者之家”，增加网上联系、引导、服务等职能，加强对科技工作者的直接联系服务。巡察以来，共推广并注册了101名科技工作者代表，15名科普员。

三是意识形态工作落实不够充分的问题。形成并坚持意识形态工作“五纳入三报告”制度。将意识形态工作纳入党建、领导班子民主生活会、目标责任制考核体系、日常工作巡查、领导干部履职尽责范围。加强与宣传部门的联系合作，利用每年“拗九节”、“邻里节”等民间民俗节和“雷锋月”活动、“国际志愿者日”等时机，采取多种形式，着重围绕城市交通治堵、城区水系治理、城乡环境整治、平安建设、抗灾救灾、市政设施巡查等城乡建设、社会治理重点内容，开展助力城市建设管理志愿服务活动。2018年4月28日与区青少年活动中心签订共建协议，拟在区青少年活动中心一楼门厅位置建设示范级青少年科学工作室，长期对外宣传并开展青少年科技创新活动。将社会主义核心价值观、反邪教、文明旅游、文明交通、文明餐桌等意识形态宣传内容融入“全国科普日”、“食品安全宣传周”、“科技人才活动周”、“全国科技工作者日”、“校园科技节”、“科普大篷车”、“科技三下乡”等品牌活动中，共发放相关倡议书12000余份，对弘扬和培育社会文明风尚，创建文明城市做出了应有的贡献。同时围绕每年“节能宣传周”、“全国低碳日”的宣传主题，广泛开展勤俭节约、节能宣传活动。

（二）党的建设缺失方面

一是党建活动落实不严的问题。加强了支部的内部管理，明确了职责分工、严格“三会一课”制度，鼓励退休老党员为科协工作多建言献策；在区直机关工委指导下，结合科协工作实际，每季度、节假日其间组织党员干部开展有意义支部活动，巡察以来共开展17次党员志愿活动，4次“三结对三服务”，5次帮扶活动、7次主题党日活动。因“两学一做”学习教育时间较长，归档人员的更替，造成“两学一做”学习教育重点资料分散在支部会议记录资料中，没有集中规整列出。根据《关于成立区科协“两学一做”学习教育领导小组的通知》、《区科协关于成立“两学一做”学习教育常态化制度化协调小组的通知》及相关会议记录资料内容，区科协于2016年5月17日成立区科协“两学一做”学习教育领导小组、2017年6月8日成立“两学一做”学习教育常态化制度化协调小组。

二是党建工作管理不规范的问题。加强做好科协工作就是做好科协党建工作的认识，科协党组以抓好党建工作就是抓好科协工作为目标，认真贯彻党领导一切、全面从严治党的部署，切实转变工作思路，增强“四个意识”，加强党建工作。2013-2015年由于支部党员人数少（2-3人），且各自分散在征迁、流动科技馆、科普大篷车等岗位，档案室装修期间无人看管支部材料，造成2013-2015年党课有关材料缺失，已对当时的党建经办人潘锦扬通知予以诫勉谈话。并于6月21日召开支部会议，专题研究党建工作，指定了专人负责党建资料管理，工作细化，责任到人,“三会一课”等组织生活制度得到落实，党内政治生活得到规范，组织生活质量得到提高。并于7月2日召开了民主生活会，针对科协领导班子和班子成员开展了批评与自我批评。

（三）全面从严治党不力方面

一是主体责任落实不够到位的问题。进一步明确党的全面领导责任，领导班子带头履行党风廉政建设主体责任和监督责任，将党建和党风廉政工作作为班子建设的重要事项，专题研究部署了2018年下半年计划，细化、量化年度目标责任内容，做到年中有研究，年底有总结。每月结合“三会一课”的开展，至少研究1次党建工作、每季度至少研究部署1次党风廉政和反腐败工作，分工明确，指定了专人分管党建工作和党风廉政建设工作。抓好党员干部思想建设工作，建立“两个责任”制度，强化“四种意识”，坚决执行党的政治纪律和政治规矩。2018年3月20日，区科协全体领导干部均签订了《区科协领导干部履行“一岗双责”暨廉政承诺书》。

二是监督执纪问责不够有力的问题。完善了《机关考勤制度》等制度，坚持每周按要求对工作作风进行检查一次，坚持每月定期通报考评情况，对违反上班纪律等行为及时通报。按要求定期开展党风廉政建设谈心谈话、民主生活会等形式，开展批评与自我批评，真正让红脸出汗成为常态，及时杜绝违纪事件发生。定期组织党员干部到廉政教育基地接受教育活动，2018年组织了党员干部前往马尾总理船政衙门、三坊七巷名人家风家训馆等廉政教育基地接受教育活动。整改期间，共开展谈心谈话15人次，其中诫勉谈话1人，批评教育2人。

（四）违反中央八项规定精神方面

一是公务接待不够规范的问题。以本次巡察整改为契机开展专项整治行动，认真反思公务接待中存在问题和漏洞，及时纠正到位，进一步健全公务接待制度，严格按照程序和规定标准控制支出，厉行勤俭节约，杜绝铺张浪费。加强公务接待经费预算和财务管理，所有接待事项，必须事先按规定的审批程序报批（含派出单位公函），未经批准的接待费用不得报销,接待报销必须附上公务接待申请单、原始菜单、正式合法票证等有关材料，实现公务接待的规范有序。

二是购买办公用茶不规范的问题。要求财务会计和出纳岗位人员学好悟透相关经费开支标准和范围，严格相关经费管理和发放。严格相关票据和资料的审核把关，并要求任何报销都应体现购买的具体数量和单价。

三是公务用车管理不规范的问题。公车改革后科协已无公务用车，驾驶员已经全部离职。经研究区科协党组对当时负责公车管理的办公室负责人潘锦扬同志进行诫勉谈话。为杜绝类似问题发生，于7月2日召开落实中央八项规定专题全体会议，对潘锦扬同志公车管理不到位问题进行了诫勉谈话并全会通报，进一步规范公务外出制度，强化机关效能，重申相关要求。

（五）财务管理不够规范方面

报销凭证不够规范的问题。接到巡察组通知后，立整立改于2017年12月30日将2015年8月第21号凭证“干部蹲点安置费”补贴发放表补充到位。同时对财务会计和出纳岗位人员进行了批评教育，从严落实财务制度，加强内部控制，筑牢规矩意识。

三、需要进一步整改的事项及措施

通过巡察整改，使我会全体干部职工深切感受到了巡察监督是对单位党风廉政建设的一次政治体检和廉政体检，是对每名干部职工的真实关心和爱护。同时，也使全会各项工作制度执行更严格、经费管理更规范，干部职工的作风建设和精神状态有了一个质的提高。尽管巡察整改工作取得了阶段性成效，但与区委巡察组的要求和广大干部群众期盼相比，仍还存在一些差距。下一步，我们将在前一阶段工作的基础上，进一步牢固树立“四个意识”，恪守“整改工作永远在路上”的理念，坚持目标不变、要求不松、力度不减、氛围不淡，持续抓整改、转作风、提精神、凝士气，把全面从严治党要求落到实处。

（一）持续整改，确保整改落实效果。继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹，不重复出现，确保党风廉政建设各项规定要求不折不扣落实到位。

（二）进一步加强思想政治建设。强化主体责任意识，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。坚持和落实民主集中制，严明党的纪律，强化政治纪律和政治规矩。强化理想信念教育，扎实开展“两学一做”学习教育，加强党性党风党纪教育。加强班子队伍建设，从严选好干部、用好干部、管好干部。

（三）进一步抓好建章立制，形成长效机制。根据区委巡察组反馈问题，定期倒查制度缺陷，加强制度建设，建立健全符合科协实际的规章制度，修改完善已有的不适用制度，并严格执行。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度的规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物。

（四）进一步加强作风建设。严格落实中央八项规定、《廉洁自律准则》和省、市、区委有关规定精神，推进正风肃纪常态化，公私分明、反腐倡廉、勤俭节约，深化拓展专项整治内容。要通过召开专题会议，传达贯彻干部作风建设的有关精神和要求，形成作风建设的良好氛围。要建立作风建设的长效机制，建立完善作风建设的制度规范，要向干部职工宣传作风建设的长期性，让干部职工做好“打长期仗”的思想准备，抓早抓小，防微杜渐。将作风建设工作与其他工作同部署、同安排，结合“两学一做”学习教育和民主生活会、组织生活会，认真抓好作风建设工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-83999262；通讯地址：福州市马尾区君竹路30号区委大楼7楼；邮政编码：350015；电子邮箱：fzmwkx@163.com。

 中共福州市马尾区科学技术协会党组

2018年7月23日