谈规划 说打算 重务实 •　展望“十三五”系列访谈——

　　本报记者 王彦 许琳晶

　　既是马尾最早的老城区，又是全区唯一的街道，翻开罗星街道的发展史，你似乎就能触摸马尾城区发展的脉搏。“十三五”即将到来之际，罗星街道全力谋篇布局，推进城镇化建设，大力发展社会事业，做大做强特色产业等，打造马尾区现代化建设的重要引擎。

　　加快城镇化 宜居又宜业

　　“前不久，时隔37年中央城市工作会议再次召开，会上提出从速度型城市建设转变成质量型城市建设，这也正是罗星街道‘十三五’的主要发展方向。”罗星街道党工委书记卢融认为，目前街道的发展并不缺乏速度，缺的是城市品质的提升。“街道下辖五个社区、五个村，五个村中仍然有青洲、上岐、君竹、双峰等四个村有田地、有农民，这些村并非地处偏远地区，而是落户于马尾中心城区之中，与中心城区的形象和城镇化建设极为不符。”

　　在卢融看来，改变现状不外乎“建设”、“治理”两条路子，细化展开便是农民工市民化、棚户区改造、生态环境治理、合理产业布局等一系列具体举措，简单而言，便是宜居宜业。

　　建设方面，以往主要受限于土地因素，许多项目未能及时落地。“十三五”期间街道将积极突破土地瓶颈，为街道引进消费型经济服务项目，如汽车4S店项目、沃尔玛等大型超市连锁、大型商业综合体、总部经济等。同时，全力推进青洲片旧屋区改造项目、易安居安置房回迁、机场二期安置房回迁及周边路网建设以及我区民政福利中心征地项目等，为街道经济的发展提供可靠的发展动力和支持。卢融还表示：“希望将沿山东片、君竹北面等城中村棚户区改造纳入我区十三五规划当中，不仅能够改善民生，亦可推进我区生态城建设。”

　　治理方面，街道计划针对无物业小区管理，外来务工人员就业、生活保障，社会治安管理等狠下功夫。如无物业小区管理就推行了小区业主、社区、街道物业站“三结合”的创新管理模式。另外，罗星街道区别于其他三镇，拥有大量公共市场，如青洲市场、沿山市场、中国——东盟水产品批发市场等，推进市容环境长效管理也是“十三五”的重点工作内容之一。

　　塑造马尾的城市名片

　　“光有‘建设’、‘治理’还不够，罗星街道是马尾区唯一的街道，更是中心城区，是马尾的招牌门面，我们需要更多的特色产业将街道塑造成马尾最富盛名的名片。”

　　卢融认为，罗星街道地处马尾区经济、文化中心，交通便捷，著名的罗星塔公园、船政文化博物馆、昭忠祠等环绕辖区，这些都是街道最大的优势。塑造马尾名片，就要依托这些“特色”。“船政文化城、海洋经济、自贸区电商产业、总部经济等都是我们的重点方向。”

　　“十三五”期间，罗星街道将以船政文化景点为主轴，整合辖区内各旅游景点，形成点线面结合，全力建设船政文化城;进一步推动东盟水产品批发市场建设上台阶上水平，激活人流、物流、资金流、交通流，打造充满活力的经济发展氛围，为新区开发建设，尤其是消费型经济发展方面多做贡献。

　　总部经济、商贸服务业等罗星街道的“老本行”更要发展壮大。“服务型企业目前已达数十家，楼宇经济也随着近年来的建设打下了良好基础，因此，‘十三五’街道将进一步发挥优势，在第三产业上多扶持、多服务，为产业发展营造良好的环境。”

　　随着新区建设的开启和自贸区的落地，街道将全面参与到建设当中。进一步加大招商力度，力争引进更多有影响力的贸易服务型企业，为街道经济发展注入新活力、新亮点。同时力促原保税区功能用地建成电商产业基地，形成线上线下电商全面落地，促进已注册未营业的电商企业尽快投入运营，壮大街道经济，实现企业的良性发展。