近年来，福州“东扩南进”的发展框架不断明晰，城市建设一路高歌猛进，但交通一直制约着母城与“一核心、两新城、三组团”的联系。东绕城高速、东部快速通道两大项目正是为破解这一难题而生，随着近期“百日攻坚”行动的开展，两大项目建设也得到了进一步加速。马尾区更是依靠“真心服务，走心征迁”的工作办法提前完成了两个项目马尾段的征迁任务。

　　　东绕城高速：快速交地凭“真心”

　　 “坐龙台，睡凤窝”在琅岐岛，这句俗语广为流传，几乎家喻户晓。龙台和凤窝是琅岐的两个村，“睡凤窝”的意思便是死后如果能安葬在凤窝村的山头就是一种福气，背山向江的风水最为琅岐人所看重。

　　 2016年下半年，福州“百日攻坚”行动将福州东绕城高速列为了重点攻坚项目，而绕城高速的琅岐节点便是选址凤窝村的凤窝隧道。凤窝隧道全长1.475公里，短短一公里多，穿过的山体遍布坟墓，给项目的征迁带来了极大的困难。

　　“虽说是造福百姓的事，但牵涉到祖宗的墓地，任谁也是无法轻易答应的。”负责该村征迁的琅岐镇一位领导已经2个月没有休假了，暗淡的面容仿佛印证着征迁困难的巨大。“我们镇干部、村干部全部压在一线，白天搬迁无主墓地，晚上入户做工作，七八百座墓地啊，阻力太复杂了。”

　　“动房动财好商量、动‘老祖宗’万万不能”，正如琅岐镇干部所言，凤窝村山头不大，但墓地几乎是一步一座。为了顺利征地，镇里首先把突破口瞄准了“陈”、“朱”两大家族。以“真心服务”换来了征迁工作的迅速推进。

　　陈氏和朱氏家族占据了凤窝村绝对主力人口，全村近千户居民，仅陈氏家族就有三百多户。镇工作人员首先约见了陈、朱两氏族长(又称“理事”)，主动提出为村内解决一些困难，发展更多公益事业、改善村居环境等提议，并晓之以“琅岐发展首先要解决交通不便”之理。在“理事”的带头下，上至村内600多年的老墓，下至不到1年的新墓都顺利搬迁。

　　“每穴补偿标准是1800元人民币，而琅岐人特别重风水，墓地修建小则几万元，大则几十万，如果不是用真情真心为村民考虑，征迁工作不能如此迅速地推进。”

　　有主的墓地有了解决办法，无主的墓地却也不在少数。用镇干部的话来说，真的是“越挖越多”，墓主不好确认、墓数不好统计成了两大难题。为此，镇政府出资修建了临时安放点，把每一座无主墓地临时搬迁至安放点内，等待认领或火化处理。

　　“顺民意、贴民心”，征迁工作进展迅速。10月10日，在琅岐镇、村干部的共同努力下，东绕城高速(马尾)项目涉及的凤窝村、海屿村、云龙村、金砂管理区等十三个管理区、村，836.3835亩土地，坟墓1435座全部完成征迁。

　　东部快速通道：和谐征迁靠“走心”

　　东部快速通道的104国道连晋段改线工程，是福州市推进中心城市“东扩南进”，向东发展以亭江、琅岐和长乐新城为核心的马尾新城，实现海西经济区建设的配套举措之一。

　　当前，在“百日攻坚”的号角吹响之际，马尾快速推进，提前三个月完成攻坚征迁任务。10月10日，记者来到亭江镇，这里的工作人员依旧忙碌。负责该项目相关负责人说 ，该项目的征迁工作开始于今年春节后，共启动征收房屋和土地1475亩，涉及沿线白眉村、前洋村、康坂村、亭头村、长柄村等15个村子。“这个项目也是亭江镇近年来最大的一次征迁工作，困难可想而知。”为此 ，亭江镇迅速集结征迁骨干力量，包片、包干、保存，与征迁群众“一对一、面对面”。

　　从群众所关心的事情做起，从群众不满意的事情改起。“我们在摸排工作结束后发现，由于亭江是侨乡 ，华侨归国后盖的房屋一般都是高层且装修华丽，群众不愿意征迁的心情可以理解;其次，由于我们的地面物补偿标准滞后，不少以种植为生的村民表示难以接受。”

　　在这次征迁中，不少华侨都为项目出力。“盛美村的郑先生是个老华侨，在海外二十多年的他去年选择回乡盖房，工作人员到他家测量时都惊呆了，四层楼高的小洋楼刚建好，正准备开始内部装修，谁知道这么巧就遇上了征迁。”盛美村的村干部说，老郑是个明白人，在大家的耐心劝说下，老郑经过一夜的思想准备，第二天找到了村干部。“我旅居海外多年，离开的时候就是因为家乡生活贫苦，如今能够修建这么大的工程，我没有理由成为阻拦家乡发展的人，这个项目我咬牙都得坚持!”老郑的一番话感动了在场的许多工作人员。

　　在洪塘村主任郑飞看来，政策讲解是他们的本职，但做好征迁工作离不开村干部的走心交流。洪塘村的老郑自家果园旁有一个管理房也涉及拆迁。果树按照地面补偿物标准赔款，管理房则是按照非住宅拆迁安置 。

　　“我们前期解读政策的时候他就是安静地听，态度不温不火。我们的工作人员也有点尴尬。经过村干部们多次上门交流，他才最终打开话匣子。他心里也明白铺路修桥是造福子孙后代的事情，是需要他去配合。只是没有了管理房后，剩下的化肥农药要往哪处堆积，果树将如何打理?老郑免不了开始犹豫了。”郑飞对记者说道。

　　村干部们得知了老郑心里忧虑的初衷，将征迁问题上报，由亭江镇镇府安排，洪塘村配合，在老郑家果树周边，为他就近找了一个适合的场所，搭建了一个临时管理房，完美解决了他的困难。通过走心交流，村干部设身处地为老郑处理实际问题，打消心中顾虑的他最终签下了协议。

　　记者 王彦 林颖 郭颖