2016年，马尾为“十三五”的开局打下了基础，这一年，马尾区经济发展日新月异。对此，政协委员们也就经济话题，提出了意见和建议。

　　【关键词一】：金融小镇

　　在大会发言中，刘振团代表民建马尾区工委在大会中建议：在更高起点上，建设马尾金融小镇。

　　在采访中，刘振团告诉记者，为提升创新创业服务水平，克服日益同质化的孵化器缺陷，国内各地基金小镇应运而生，期望以此为创新创业注入新的活力。

　　“因为本身的工作，跟国内的资本关系靠得很近。不可否认的是，金融创新是地方经济的龙头。目前，我们大部分还是依靠银行传统金融机构行业，金融还没有创新。”刘振团向记者解释道：“我区以‘多层次资本交易中心’，于2014年启动建设金融小镇，并对入驻企业实行优惠政策。不过类似的政策各类产业园也有提供，同质化非常严重，属于重复建设，特别是一些基金企业，以获取注册红利为目的。由于没有固定资产，搬迁方便，一旦其他地方有了更优惠的政策，就像候鸟一样飞走，并不能带动地方经济发展。”

　　“换句话说，不同区域应结合实际情况，确定其发展目标和方向，考虑中心应在于吸引何种基金，吸引何种金融服务机构，吸引何种企业，基于何种政策，并充分考虑企业及金融服务机构的配比，打造适合当地发展阶段和优势的金融综合体。”

　　就如何建设马尾金融小镇，探索金融创新，刘振团认为：“不应该简单通过财税政策等方面的优惠来凝聚创新动力，而是要依靠更大的开放勇气和开拓创新魄力，紧紧把握国家给予福建自贸区的政策，进行制度创新来吸引国内外金融机构的集聚。与此同时，要发挥好东盟水产品交易所的龙头带动作用。东盟水产品交易所是一个吸金平台，我区应在金融服务、通关和海关监管模式等方面努力推动制度创新，培养形成交易所的核心竞争力。另外，国家给予自贸区的优惠政策，其制度创新往往依托于国有资本的引领和带动，因此还需尽快推进我区国企改革。”

　　【关键词二】：服务经济

　　洪明芳委员代表致公党马尾区工委发言。她说：“大力发展服务经济是推动供给侧结构性改革，促进产业转型升级和社会全面进步的重要举措。”

　　采访中，洪明芳告诉记者：“一直以来，致公党马尾工委都十分关注马尾经济社会发展。‘十三五’以来，我区在经济社区发展方面取得的显著成就，让我们深感振奋，倍受鼓舞。同时也对我们在发挥专长优势，强化参政议政方面提出了更高要求。”去年区第九次党代会后，致公党马尾工委就我区经济社会发展现状展开了广泛的研究讨论，并结合区政协、区委统战部组织开展的民主党派暑期读书班、委员视察等活动，进一步加深了对全区经济社会发展情况的了解。

　　结合实际的调查研究，洪明芳向记者分析了我区服务经济发展的特点，“总体而言，我区服务发展经济整体水平不高，创新能力和竞争力不强，质量和效益偏低，服务供给适应不了需求变化的情况比较突出。”

　　“商务办公楼宇是发展服务经济的基本空间载体。”洪明芳提出要大力引进管理水平高、资质一流的物业管理公司，加强楼宇内部的基础配套设施建设，切实增强我区楼宇招商优势。

　　采访中，洪明芳立足我区现有的物联网主导产业，按照“互联网+”思维给出建议。“重点发展基于大数据、云计算、物联网等新技术的信息服务，研究开发、创业孵化等科创服务，并在开发区现有四个园区功能定位的基础上，进一步引导生产性服务业形成区域性分工协作体系和特色产业集群。”

　　“再者，就是要全力提升城市魅力品质。”洪明芳说。“要结合我区地形特、文化元素，在现有东江滨公园、天马上公园、亭江滨江公园的基础上，再建设一批还原历史风貌的休闲步道。注重运用城市更新理念，加快琅岐国际生态旅游岛建设，留得住青山绿水、看得见乡愁古韵，打造马尾独特的城市魅力。”

记者  郭颖 林颖 /文 陈晓静/图