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福州马尾边防大队特色警务服务驻地

http://www.mwnews.cn  2015-09-02 14:59:19   来源:海峡法治在线    【字号

  警务接轨自贸模式

  福建法治报-海峡法治在线9月2日讯

  由一位民警和若干协警组成的警务小分队,目前在马尾琅岐岛有11个。这些警组或拥有条件完备的警务室,或借助社区办公室开展工作,或栖身于工地板房、帐篷,但不管外在形态如何,都能24小时接处警,全方位提供各类警务服务,因此被群众亲切地称为“身边的小派出所”。

  马尾琅岐岛作为福建自贸区重要组成部分和“一带一路”战略带的重要节点,已建成国家级的海峡两岸农业合作实验区、省级经济开发区,随着与境外的金融贸易、人员交流等活动大幅增加,不可避免地带来了许多治安热点、难点问题。马尾边防大队立足驻地经济社会发展实际,坚持警务前移,探索打造了一系列富有特色的警务模式,主动接轨自贸区建设需要。

  警企联动引爆“前方高能”

  8月22日,驻岛某企业的货车在运营时,不慎撞伤一名女环卫工。琅岐边防派出所政治教导员冯超闻讯赶来,迅速组织现场施救和处置,同时对伤员家属、同事进行安抚劝导,及时制止了一起纠纷。

  在琅岐岛开发建设过程中,因征地拆迁、林木毁损等造成的矛盾不可避免,不法分子偷鸡摸狗、敲诈勒索等违法行为也时有发生。马尾边防大队警务前移,在辖区重点项目设立驻企警务室,条件不成熟的则设立帐篷执勤点,组织流动小分队提供贴身服务。

  “我们在企业内物色了一批信息员,有了这些‘千里眼’和‘顺风耳’,问题不过夜,不影响企业生产。”冯超介绍,除了治安信息员,琅岐边防派出所还督促和指导企业建立内保组织,并探索推行边防警官兼任企业安全顾问制度,形成了以派出所为基础、警务室或执勤点为核心、企业内保组织为补充的三级联动防控体系。警企联动模式实行3个月以来,全大队共发现处置各类重大治安隐患38个,全岛未发生干扰企业生产或影响社会安定稳定事件。

  “警务工作只有扎根于群众,才会更有活力。”海云边防派出所所长陈夷春则从警校联动中尝到了甜头。

  福建农林大学东方学院拥有一万余名师生,一度是电信诈骗的重灾区。海云边防派出所借鉴警企联动模式,一口气推出网上网下两个高校警务室,成功吸引了大批热心公益、积极参加安全宣传防范的铁杆“粉丝”。不仅如此,驻校警务室还依托高校独有的科研优势和人力资源,尝试着在科技管防、网络服务以及警务理论研究等方面展开合作,为进一步改进工作模式、优化警务效能提供帮助。

  为侨胞守护“海这边的家”

  “张先生,我所已推出代办涉外证件服务,您可就近到派出所户籍窗口或吴庄警务室提交材料。”

  “江爷爷,这两天幼儿园新生注册,别忘了带可馨去幼儿园报名。”

  8月28日一早,琅岐边防派出所民警鲁岳一边翻看侨情要事登记籍,一边通过警务微平台向服务对象“喊话”提醒。鲁岳现在拥有双重身份,既是吴庄警务室警长,又是全省边防首个境外人员管理服务站负责人,他的主要工作职责就是为侨胞守护好“海这边的家”。

  福州是传统侨乡,仅琅岐岛就有海外华侨2.1万余人。近年来,随着我国社会经济快速发展,加上相关政策调整、福建自贸区加速落地等众多利好,返乡回国的境外人员越来越多。琅岐当地侨情也从过去的学龄前儿童寄养为主,发展为旅游观光、探亲访友、定居创业等多种模式并存,并呈现出居住分散化、关系本地化、活动社会化等新特点。

  今年初,琅岐边防派出所先行先试,依托吴庄警务室成立境外人员管理服务站,提供涉外法律法规宣传与咨询、发布涉外警情社情信息、排查化解涉外矛盾纠纷、协助处理涉外案事件以及代办各类涉外法律文书、帮扶“洋留守”儿童等一站式服务。同时,他们对运营多年的警务微博、微信平台进行提档升级,增设华侨直通车、预约办证、要事提醒等特色版块,为当地侨胞侨眷和在海外打拼的琅岐乡亲提供跨越大洋的贴心服务。

  “目前,我们以社区服务站为龙头、警务微平台为补充的境外人员管理服务模式已经步入了正轨。”琅岐边防派出所所长靳身强介绍说。

  “琅岐景美,警更美”

  “琅岐景美,警更美!”7月18日,一对浙江籍情侣毫不吝啬地对边防民警“点赞”。当日上午,这对情侣慕名赶来参加2015福州(琅岐)葡萄旅游节,却不知把手提包落在哪里了。海云边防派出所政治教导员林武组织警力多方协调查找,终于使手提包完璧归赵。

  在福建自贸区整体规划中,琅岐区块的功能定位是建设国际旅游岛,发展跨境旅游、教育培训和医疗养生服务。这一功能定位,使本就火爆的琅岐自由行更加炽热,仅刚刚落幕的葡萄旅游节,就在短短一个月内吸引游客10余万人次。

  在此背景下,马尾边防大队旅游警务工作模式应运而生。他们打破单位建制门槛,在游客“爆棚”时期,组织驻岛的两个边防派出所综合用警、跨区协同,确保周末、节假日等重要节点有足够警力投向执勤一线。加强民警综合素质和专业技能培训,努力实现“人人是窗口,个个是形象”目标,着力提升琅岐国际旅游岛“颜值”指数。发扬群众工作优良传统,充分挖掘旅游观光车队以及导游、保安、清洁工、服务员、个体商贩等“一车五员”跟随服务的优势,建立健全警民协防机制,随时做好安全防范和纠纷调处工作。

  更让中外游客感觉“萌萌哒”的是,该大队还精心绘制了琅岐旅游警务地图。这份Q版手绘地图不但具备岛上主要景点、风土人情、风味特产等常规要素,还详细标绘了全岛的警务资源配置情况。游客只要一图在手,就能玩得畅快又安心。

  “观光旅游涉及食、住、行、购等方方面面,旅游服务保障也需要各部门齐抓共管。”马尾边防大队长林晓晖透露,他们正与有关部门协商,推动建立工商、消防、交通、卫生等机构共同参与的“大旅游”警务机制,以更好地融入琅岐国际旅游岛和自贸区建设。

  (本报特约记者 王家怿)